直观展示中非贸易发展趋势：第三届中非经贸博览会将在湖南长沙举办

　　值得关注的是，第三届中非经贸博览会将发布《中非经贸关系报告》、中非贸易指数等近20项成果，尤其是中非贸易指数将以数字化、科学化的评价体系，直观展示中非贸易发展趋势，为市场主体开展对非经贸合作提供“晴雨表”。

　　中非贸易为两国经济社会发展提供了强有力支撑

　　第三届中非经贸博览会是2023年中国同非洲国家在经贸领域最为重要的交流活动之一。商务部副部长李飞表示，中非经贸博览会是中非经贸合作的重要机制、地方对非经贸合作的重要窗口，对我国推进高水平对外开放、构建新发展格局具有重要意义。十年来，中非经贸合作取得了丰硕成果，主要体现在三个方面：一是合作规模不断扩大。中非贸易总额累计超2万亿美元，中国始终保持非洲第一大贸易伙伴国地位。中国企业在非新签承包工程合同额超7000亿美元，完成营业额超4000亿美元；中国对非直接投资流量累计超300亿美元，已成为非洲第四大投资来源国；向非洲国家派遣医疗队员约9000人次，提供研修培训名额超过10万个，一批基础设施和社会民生项目相继建成。二是合作领域更趋多元。中非经贸合作领域由传统的贸易、工程建设向数字、绿色、航空航天、金融等新兴领域不断延伸。中国企业积极参与非洲数字基础设施建设，推动非洲电子商务、移动支付、媒体娱乐等行业迅速发展。中国已与非洲27国签署民用航空运输协定，成功为阿尔及利亚、尼日利亚等国建造、发射通信气象卫星。三是合作机制日益完善。中国已与52个非洲国家及非盟委员会签署“一带一路”合作文件，并在贸易畅通、投资合作、产能合作、电子商务等领域，共同设立多个专项工作组。中国积极支持非洲大陆自贸区建设，与自贸区秘书处成立经济合作专家组，深入开展中非贸易投资便利化的政策交流与经验分享。

　　投资是中非经贸合作的重要组成部分。李飞认为，中国对非洲投资有以下几个特点：一是投资领域正在不断拓宽。投资领域覆盖了建筑、采矿、制造、科技、批发零售、农业、房地产、金融、电子商务等行业。二是投资方式更加多样灵活。除绿地投资以外，参股、并购等方式逐渐增多。三是投资主体日益多元。民营企业占中国在非企业数量的七成以上，成为中国对非投资的生力军。四是投资平台逐步升级。中国企业在非经贸合作区的带动作用正在持续增强，产业集聚效应不断显现。 2000年至2023年，中国从非洲进口1.42万亿美元，向非洲出口1.58万亿美元。

　　事实上，中非贸易互惠互利，互补性很强，中非贸易为两国经济社会发展提供了强有力支撑，也造福了中非双方人民。目前，中国是非洲第四大投资来源国，在非洲投资的中国企业有3000余家。近年来，中非投资合作取得了长足进展，2022年中国对非新增直接投资34亿美元，截至2022年年底中国对非洲直接投资存量超过470亿美元。2023年1-4月，中国对非新增直接投资达到13.8亿美元，同比增长24%，充分展现了中国和非洲之间经贸合作的韧性和中国企业对非洲市场的信心。 

　　中方将与非方一道加快落实中非合作“九项工程”

　　在中非合作论坛第八届部长级会议上，中方宣布实施“九项工程”。李飞表示，“九项工程”是当前和今后一个时期中国对非洲务实合作的主线和中非经贸合作的重中之重。在卫生健康工程项下，中国新冠疫苗率先惠及非洲国家，并且在埃及、阿尔及利亚、摩洛哥等国开展本地化生产合作。中国援建的非洲疾控中心总部已竣工并完成对外验收，中国在非医疗队诊疗患者超过146万人次。在减贫惠农工程项下，中国积极向有需要的非洲国家提供粮食援助，已经在非洲启动建设13个中非农业发展与减贫示范村，中国在非企业社会责任联盟推动非洲44个国家实施数百个社会责任项目。在贸易促进工程项下，非洲11国16项农产品在“绿色通道”项下获得输华准入，21个非洲国家已经享受98%输华产品零关税待遇。贸易融资额度稳步落实，为支持非洲出口发挥了积极作用。在投资驱动工程项下，中国新增对非洲直接投资超过50亿美元，中方已向非洲金融机构提供超过40亿美元授信额度，中非民间投资促进平台、中非跨境人民币中心正式设立。在数字创新工程项下，中国已经启动中非卫星遥感应用合作中心筹建相关工作，第一届中非北斗合作论坛、首届中非创新合作大会成功举办。在绿色发展工程项下，中国非洲地学合作中心正式挂牌，中非绿色创新计划启动，中国企业承建的尼日利亚宗盖鲁水电站、中非萨卡伊光伏电站等一批可再生能源项目进展顺利。在能力建设工程项下，“未来非洲-中非职业教育合作计划”持续推进，中国国内7省市14所职业院校与非洲11国13所普通高校和职业院校结成合作伙伴关系。2022年，中国在非洲承包工程和劳务合作项目为所在国创造近30万个工作岗位。此外，中非在人文交流、和平安全方面合作也都取得了积极进展。

　　中方一贯鼓励有意愿、有实力、信誉好的中国企业扩大对非投资。下一步，中方将与非方一道加快落实中非合作“九项工程”，多措并举稳步扩大对非投资，有关举措主要体现在以下四个方面。一是在制度安排方面，中方愿与有意愿的非洲国家新签或者升级《双边促进和保护投资协定》《避免双重征税协定》，积极运筹多双边经贸合作机制，进一步提升贸易投资合作自由化便利化水平。二是在合作平台方面，中方将继续鼓励中国企业依托在非洲建设运营经贸合作区等，加强中非产业链、供应链、价值链合作。同时，中方还将办好各类展会平台，加强政策沟通，促进人员交流，对接合作需求，进一步挖掘激发双方的合作潜力。三是在金融支持方面，中方将积极支持和鼓励中国企业用好中非发展基金、中非产能合作基金等，通过多种形式开展对非投资，继续推动中国金融机构在非洲增设分支机构，完善海外布局，开发更多的创新型投资保险产品。四是在配套服务方面，中方将定期更新发布对外投资合作国别指南，促进境内外商协会提升服务水平，充分发挥驻外经商机构作用，为企业赴非洲投资提供更多政策指导和市场情况、项目合作、安全预警等信息服务。

　　中方继续支持非洲经济一体化进程

　　当前严峻的国际形势下，中非经贸合作面临比较大的挑战。商务部西亚非洲司司长江伟认为，中非贸易发展是平衡的，中非贸易有以下四方面的特点。一是中非贸易规模发展很快。近几年，中非贸易屡创新高。2022年，中非贸易额达2820亿美元，同比增长11.1%。其中，对非出口1645亿美元，增长11.2%，自非进口1175亿美元，增长11%。二是中非贸易便利化水平进一步提升。中国和非洲有关国家建立贸易畅通工作组，及时解决双边贸易中出现的问题。对非洲最不发达国家98%的输华商品实施零关税待遇，为非洲农产品输华设立“绿色通道”，与非方在标准、质检、互认等方面进行合作，加快非洲产品市场准入程序，帮助非洲农产品食品更好地进入中国市场。在2018年中非合作论坛北京峰会和2021年中非合作论坛第八届部长级会议上，中方主动先后设立50亿美元和100亿美元的贸易融资额度，重点支持非洲产品出口，都取得了很好效果。三是贸易渠道不断拓展。中方设立中非经贸博览会，组织贸易促进团去非洲采购，并通过电子商务平台，举办“非洲好物网购节”等活动，大力推介非洲优质特色产品，满足国内市场需求。目前，南非的红酒、埃塞俄比亚的咖啡、摩洛哥的护肤品、加纳的巧克力、坦桑尼亚的腰果等产品在国内广受好评。四是贸易投资融合发展态势良好。中国积极鼓励有实力的企业投资非洲农业、制造业、服务业，充分发挥在非洲经贸合作区作用，促进非洲产业升级，提升非洲加工制造水平和产品附加值，助力非洲增强整体出口能力。

　　非洲经济一体化是非洲国家领导人和人民一致努力追求的方向，中方也一贯支持非洲经济一体化进程。 江伟表示，近几年非洲经济一体化进程在持续深入，今后中方将在三个方面加大合作。一是积极鼓励中国企业发挥优势，参与非洲的基础设施建设，助力非洲构建高效畅通的大市场。二是中方非洲大陆自贸区秘书处建立了经济合作专家组机制，下一步中方将进一步发挥经济合作专家组交流机制作用。三是在力所能及的范围内支持非洲大陆自贸区秘书处的工作，加强人员交流、能力建设等方面的合作，继续支持非洲经济一体化进程。

　　据介绍，中非经贸博览会将在三个方面进一步助力中国和非洲共同发展。一是博览会汇聚了多部门的力量。二是地方政府在对非合作中正发挥越来越重要的作用。三是对非合作的主体是企业。中方举办中非经贸博览会就是要凝聚共识、增强信心，和非洲人民一起创造美好的未来。第三届中非经贸博览会以“共谋发展、共享未来”为主题，贝宁、刚果（金）、马达加斯加、马拉维、摩洛哥、莫桑比克、尼日利亚、赞比亚等8个非洲国家担任主宾国，山东省、湖北省担任主题省，博览会面积达10万平米，将集中展示非洲的红酒、咖啡、手工艺品等特色商品以及中国的工程机械、医疗器械、日用百货、农机设备等。（孟凡君）