【两会聚焦】全国政协委员赵延庆：强化规划引领保障作用服务新型能源体系建设

发表时间：2023-03-04 23:20

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　　中国工业报记者 曹雅丽

　　党的二十大报告提出，深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加快规划建设新型能源体系，统筹水电开发和生态保护，积极安全有序发展核电，加强能源产供储销体系建设，确保能源安全。全国两会期间，全国政协委员、全国工商联常委、辽宁省政协副主席、辽宁省工商联主席赵延庆带来了一份《关于强化规划引领保障作用服务新型能源体系建设的提案》，为确保能源安全，构建新型能源体系建言献策。

　　赵延庆表示，电网规划建设速度面临新要求。以辽宁为例，今年省政府提出了“着力构建清洁能源强省”发展目标，随着清洁能源大规模接入使配套电网工程数量、规模大幅增加，且新能源本体建设周期短，对配套电网工程规划建设速度提出了极高要求，需要一方面结合地区新能源长远规划，强化规划引领保障作用，深入开展中长期电网规划研究，提前做好项目储备；另一方面深化利用新能源云等数字化信息平台，全力做好新能源并网服务工作。

　　“电网供需安全和运行安全面临新课题。”赵延庆表示，“靠天吃饭”电源比例不断提高，尖峰电力供应和新能源消纳面临新的难题。且新能源与常规电源不同，对电网安全运行支撑能力较差，辽宁西北部分地区煤电装机小、支撑能力弱，电网振荡风险加剧。此外，分布式电源接入使配电网向“有源化”发展，运行控制日趋复杂，电网安全稳定面临新课题。亟需加强顶层设计，通过政策机制和技术创新解决新能源发展难题，加快新型能源体系建设。

　　对此，赵延庆建议：

　　一是强化规划引领保障作用，加强中长期电网规划工作指导。进一步加强对各省区中长期电网规划工作的指导，按照“远近结合、提前布点、分期建设”的原则，组织各省结合地区资源禀赋和实际情况，深入开展中长期电网规划和对清洁能源发展适应性研究，提前做好项目储备，服务清洁能源发展和新型能源体系建设。同时，研究出台政策性投资认定办法或细则，将新能源配套送出及网架工程投资纳入政策性投资，保障电网企业可持续发展。

　　二是加强政策机制和技术创新。建议国家能源主管部门加强新型能源体系和“双碳”政策机制研究，在双碳“1+N”政策体系基础上，进一步指导各省不断细化完善现货市场、新型储能、需求侧管理等利于新能源发展的市场政策机制和实施细则。同时整合优势资源力量形成“国家队”，加大对新能源主动支撑、供需安全、大电网安全等新型电力系统重大课题的研究力度，力争早日取得突破。

　　三是为了进一步提升新能源并网服务水平，国家电网公司已开发并部署应用了新能源云平台，并规划设计了涵盖源网荷储各环节的15个子平台，可以提供新能源技术政策咨询、规划设计、站建并网、补贴申报、运行维护、数据分析等一站式服务。建议国家能源主管部门予以支持和推广，国家电网公司将全力做好与政府相关平台的对接和数据共享工作。

编辑：李芊诺

责编：张永杰

审核：陈雪辉

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