桂林经开区：集成推进“五大改革” 园区创新发展能力大幅提升

　　聚焦产业体系改革，实施延链补链强链

　　创新与华为产业合作模式。桂林市政府与华为公司于今年6月签署《桂林市人民政府 华为技术有限公司新五年规划战略合作框架协议》，不断深化产业合作内容，构建产业合作模块，在新一代信息技术产业中进一步聚焦发展大数据、智能终端、数字能源三大重点产业。创新实施延链补链强链行动，围绕龙头建立产业链条，建立链长制度，由一名分管领导及对应部门负责产业的策划、培育、发展，着力引进龙头企业，持续推动相关产业链企业向华为合作区聚集发展。目前，桂林华为信息生态产业合作区已初步形成以大数据、智能终端、数字能源等产业为重点，以深科技、领益智造、安科讯、阳天电子为龙头的新一代信息技术产业集群，现注册企业超100家，入驻企业超20家，预计2022年可实现产值超70亿元，同比增长超60%。

　　▲桂林华为信息生态产业合作区

　　聚集招商模式改革，增强产业发展活力

　　创新推行“重资产”招商模式。由桂林经开区管委会按照企业需求和产业类别提前谋划建设定制化标准厂房，为桂林华为信息生态产业合作区项目快速落地生产提供有力保障，领益智造、阳天电子等一批项目均实现了快落地、快投产，其中领益智造过渡期厂房项目从项目签约到正式投产仅用了32天。同时，围绕电子信息产业链的发展需求，积极组织开展赴粤港澳大湾区、长三角、京津冀等常态化驻点招商，与中国电子电路、深圳电子等行业协会紧密对接，与东方龙、青网科技等专业招商机构开展合作，捕捉有产业转移意向企业的信息，实施精准招商。为破解招商引资只签约不投产的难题，桂林经开区严格考核招商引资的签约率、落地率、开工率、投产率，确保招商引资工作取得实效。2022年1—10月，华为信息生态产业合作区及电子信息产业链共引进项目10个，合同总投资额125.5亿元，其中计划投资5000万元以上工业项目2个，亿元以上工业项目5个。

　　▲2022年桂林市重大项目及招商引资重点项目集中开工暨桂林领益智能制造产业园奠基仪式

　　聚焦服务机制改革，提升企业发展能力

　　桂林经开区管委会以高质量的企业服务助力华为信息生态企业高质量发展，围绕深科技、领益智造等华为信息生态企业，建立“一家企业、一名分管领导、一个工作部门、一名特派员”的家人式服务机制，不断完善对企业的“一对一”特派员服务机制，坚持每季度开展服务企业接待日活动，畅通企业反映情况和诉求的渠道，确保企业的述求和问题在第一时间获取、反馈并解决，保障惠企政策能第一时间传达、指导及申报，今年1—10月共为华为信息生态合区企业争取上级各类资金近9亿元。同时，围绕桂林华为合作区2022年规上、高新技术、专精特新、工业龙头等企业，围绕未来工厂、智能工厂、数字化车间、绿色工厂、千企技改项目等培育库企业，对照各项目申报要求指导深科技、华谊智测等9家企业做好申报工作。

　　▲桂林深科技智能制造产业园

　　聚焦审批制度改革，优化园区营商环境

　　进一步向市级争取向园区下放或委托审批权限，推进“审批不出区”，开展“一口受理”和审批事项实施清单“八统一”工作，深化“双容双承诺”、“容缺后补”等改革，不断扩大容缺审批。今年1—10月有效推动桂林领益智能制造产业园结构件厂房（一期）、华为信息生态产业合作区数字经济产业园标准厂房（一期）及相关项目配套设施等9个项目实施“双容双承诺”直接落地开工，极大提升了项目建设速度，特别是领益智造，作为华为的供应商、深科技的上游企业，该项目一期一阶段于今年2月3日开工建设，4月29日即完成了18万平方米厂房及配套用房的主体封顶，7月底正式投产，刷新了“桂林速度”。同时，充分利用广西企业开办一窗通系统开展企业开办线上和上门代办服务，为华为信息生态产业合作区内198家次企业提供服务，将企业登记注册后的各项开办业务纳入企业开办“一网通办”平台覆盖范围，推进企业开办零跑腿，实现全程电子化，办证最快可在0.5个工作日完成，有效破解企业开办工作中的重点难点问题，获得企业高度赞扬。

　　▲桂林领益智造产业园

　　聚焦发展平台改革，提高公共服务水平

　　围绕华为信息生态产业发展所需的公共服务配套，聚焦科技能力提升、企业融资、人员招聘、对外贸易等，实施“高校+园区+企业”的合作模式，重点深化“百名博士进百企”活动，有效推动7家企业与高校博士建立合作，部分企业与高校实现战略合作；重点培育青网科技园，为华为信息生态企业创新创业活动提供支撑；桂林经开区在广西壮族自治区工信厅的大力支持下与广西投融资担保集团合作开展“园企振兴担”试点，建立园区企业融资担保“白名单”，为融资困难企业提供保障；实现与桂林师范高等专科学院共建“信息技术产业学院”和“电商产业学院”，推动桂林市人力资源服务产业园于今年10月在桂林经开区华为合作区运营，现已有50余家企业入驻；围绕电子信息等产业，积极争取将桂林综保区落子桂林经开区，并在近期加快设立桂林经开区公用型保税仓和出口配送型出口监管仓，有利于构建具有国际竞争力和区域带动力的电子信息产业体系，推进电子信息产业强链行动。（广西改革 桂林经开区管委会）

编辑：李芊诺

责编：马永和

审核：陈雪辉