浙江：全力做好产业链供应链稳定优化工作

　　 当前，在百年变局下产业链供应链正受到前所未有的冲击，其中既有产业格局变化的原因，也有科技革命带来的一些影响，再叠加百年的疫情，冲击和挑战前所未有。9月15日，在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，浙江省人民政府副省长卢山表示，作为东部的经济大省，浙江省同样深受其影响。浙江省认真贯彻落实党中央、国务院的有关部署，特别是全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议的精神，充分发挥浙江的区位优势、产业优势，全力做好产业链供应链稳定优化工作，在打通断点、疏通卡点、纾解难点三个方面发力。

　　首先是在打通断点上，针对国际国内人流物流活动不畅的问题，成立了产业链供应链应急保障专班，来统筹协调产业链供应链断点问题，积极保障宁波舟山港、“义新欧”班列和海铁联运班列的稳定运转，为全球产业链供应链顺畅提供“浙江通道”。2022年1-8月份，“义新欧”班列累计发行1533列，同比增长12.1%，其中回程达到591列，同比增长38.1%，累计发行12.6万标箱，同比增长11.7%。同时，实施了产业链供应链“白名单”管理，做好重点企业服务和保障，打通关键一些环节。特别是通过总结企业经验，制定了重点工业企业“三区四不”闭环生产方案，保证在封控区、管控区、防范区尽量做到生产不停、链条不断、产能不减、秩序不乱，努力把疫情对生产的影响降到最小。而且，针对人流不畅问题，尤其是在出国方面，在全国首批组织了商务包机和定期航班，支持企业飞出去、见客户、谈合作、签订单。自6月27号第一个商务航班开通之后，浙江先后开通了商务定期航线3条41个班次，组织商务包机13班次，累计服务1100多人，签订的订单超过10亿美元。

　　其次是在疏通卡点上，主要是确保产业链上下游实现协同高效。比如，针对供应链的运输不畅，海外运输的时间较长，大力推动在海外建设海外仓，打造布局全球、内外联动的外贸跨境服务体系。在全球160个城市建设了海外仓791个，为海外供应链顺畅提供了有效保障。再比如，积极组织“十链百场万企”对接活动，加强产业链供应链上下游供需对接，努力打通市场合作卡点。7月份以来，累计举办对接活动136场，参加的企业超过1.7万家，对接订单862亿元，融资2137亿元。

　　三是在纾解痛点上，针对产业链供应链上薄弱环节，通过数字化改革为引领，努力提升产业链供应链现代化水平。包括加快产业链创新链深度融合，加强产业链关键核心技术攻关，组织了162家产业链上下游企业组成共同体，来共同提升供应链韧性。比如，通过实施“链长+链主”协同机制，推进10亿元以上的产业链重大项目共计500余个，提升了产业链供应链竞争力。同时，培育“专精特新”企业，支持企业专注在产业链某一个环节、某一个方向、某一个产品上进行深耕，通过提升产品竞争力、企业竞争力提升产业链的稳定性。通过以上组合措施，有力促进了工业的稳进提质，为全省经济稳进提质作出了贡献。1-7月份，全省规模以上工业增加值同比实现5.2%的增长，对全省GDP增长作出了贡献。 

　　杭州市委常委、副市长胥伟华介绍，近年来，杭州作为浙江的省会城市，着力打造全球先进制造业基地，聚焦智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色低碳五大产业生态圈，通过稳链、补链、优链组合拳，积极打造具有更强创新力、更高附加值、更可靠的产业链供应链体系。第一，通过供应链重构稳链。滚动摸排集成电路、智能制造、新能源汽车等重点产业链风险清单，建立关键技术产品备份机制。推进长三角、杭州都市圈产业链循环，着力提升重点产业链区域配套能力。深化国际合作，多层次推进与德、美、法等重点国家、日韩等临近国家和地区产业合作。第二，通过重大项目引育补链。围绕标志性产业链，加快培育一批具有产业链牵头能力“链主企业”，目前杭州市有“单项冠军”示范企业22家、“专精特新”小巨人企业208家。充分发挥产业链“链长”统筹协调作用，通过点菜式招商、点将式招才，形成了“领军企业+中小企业”产业链生态圈。按照需求方、供给方、技术方和政府“四位一体”协同方式，开展产业链关键核心技术协同攻关工作，推动了一批重点产业链关键核心技术产品产业化及其应用。第三，通过产业政策完善优链。杭州市先后制定了《产业链“链长制”实施方案》、《集成电路产业高质量发展实施意见》、《智能物联产业高质量发展的若干意见》等一系列产业政策，着力铸就实体经济的铁柱钢梁，打造产业兴盛的新天堂。聚焦五大产业生态圈，由市领导分别担任重点产业链链长，组建工作专班，逐条梳理“一链一图三清单”，推进产业空间落地落细。（孟凡君）