辛国斌：构建富有韧性的全球产业链供应链

　　辛国斌说，产业链供应链是重要的全球公共产品，中国政府高度重视维护产业链供应链韧性与稳定。近年来，中国持续扩大高水平对外开放，坚持同世界分享发展机遇，在促进全球产业合作、优化营商环境、保障防疫物资和疫苗供给等方面作出了积极努力，在推动自身经济社会高质量发展的同时，为全球抗疫合作和世界经济增长贡献了“中国力量”。

　　全球产业链供应链日益成为重要的国际公共产品

　　当前，百年变局和世纪疫情交织，地缘政治冲突频发、经济全球化遭遇逆流、能源资源供应紧张、大宗商品价格上涨，世界经济发展的不稳定性、不确定性日益突出，全球产业链供应链体系面临重构。在复杂严峻的形势下，如何维护好、保障好产业链供应链的安全稳定，已成为各国面对的共同挑战和重大课题。辛国斌表示，希望通过产业链供应链韧性与稳定国际论坛的举办，达成三个方面的目标：一是凝聚合作共识。经济全球化是时代潮流，尽管遇到了逆流险滩，面临诸多风险挑战，但经济全球化的方向不会改变。今天的世界，各国经济相互依赖，利益深度交融，形成了“你中有我、我中有你”的共同体和地球村。全球产业链供应链是构建和支撑这一格局的重要载体，打造一个稳定、安全、畅通的全球产业链供应链体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，不仅是推动世界经济走出危机、实现复苏的重要途径，更是人类命运共同体发展演进的根本要求。面对当前经济全球化遭遇的困难和挑战，任何一个国家都无法独善其身，也无法单独面对，必须凝聚起合作的共识与理念，携手推动全球产业链供应链共建共享，促进世界经济包容可持续增长。

　　二是坚定合作信心。当前，世界各国普遍面临着深化结构性改革、加快产业转型升级、促进经济可持续发展的重要任务。要实现上述目标，国际合作不是“可选品”，已经成为“必选项”。全球产业链供应链既是各国现实经济循环的重要支撑，更蕴含着未来各国合作共赢的广阔空间，中国始终秉持构建人类命运共同体的理念，坚定不移奉行互利共赢的开放战略，持续推进高水平对外开放。中国有着广阔的国内市场，经济潜力足、韧性大，长期向好的基本态势不会改变，中国的发展将为各国企业提供更多的市场机遇和发展空间，要坚定合作的信心，不断深化务实合作，培育打造新的利益交汇点，努力实现更高层次的互利共赢。

　　三是进一步夯实合作根基。全球产业链供应链跨越国境、网络交错、环环相扣，是资金、技术、人才、知识、信息等生产要素高速流动、高效配置的“大通道”和“主动脉”。随着新一轮科技革命和产业变革的加速演进，数字化绿色化转型步伐加快，全球产业链供应链呈现出一系列新变化新趋势新特征，各国之间的相互交融更为广泛、相互依存更为深入。在这一背景下，全球产业链供应链日益成为重要的国际公共产品，需要各国共同建设，更需要共同维护、共同治理。“举办产业链供应链韧性与稳定国际论坛，就是要为全球产业界打造一个高端交流平台，聚焦产业链供应链稳定安全面临的重大挑战，围绕规则、标准、机制、政策等加强对话协商、增信释疑，推进市场开拓、技术创新、人才培养等各方面的务实合作，为推动构建富有韧性的全球产业链供应链打下更好的基础。”辛国斌强调。

　　2022年以来，我国国内疫情仍然呈现多点散发的状态，保持工业经济的稳定运行和产业链供应链的安全畅通成为了各方关注的热点。辛国斌介绍说，产业链供应链是工业经济的命脉，产业链供应链稳定畅通对工业经济平稳运行至关重要。2022年上半年，我国部分地区受疫情冲击影响较大，企业停工停产、物流运输不畅，产业链供应链一度面临不少堵点卡点。工信部会同相关部门迅速采取一系列措施，全力保障产业链供应链畅通，稳定工业经济运行。一是聚焦重点区域，加强统筹指导，全力打通堵点卡点。国务院成立物流保通保畅工作领导小组，交通运输部的主要负责同志靠前指挥，亲自组织协调，推动解决了一大批物流运输受阻、上下游衔接不畅的突出问题。二是聚焦重点企业，建立实施“白名单”制度。以关系国计民生的重点产业关键物资为重点，工信部发布了5批并动态调整“白名单”企业1722家，推动各地2万余家“白名单”企业区域互认，以点带链、以链带面，有力地促进了工业经济企稳回升。三是聚焦重点行业，促进上下游对接服务。搭建汽车、集成电路、医疗物资等产业链供应链协调平台，建立汽车企业零部件库存“红灯”预警、大宗原材料供应“红黄蓝”预警协调机制，逐一推动解决企业反映的原材料供应、员工返岗、物流运输等问题。

　　辛国斌表示，在各地方、各部门的共同努力下，受阻产业链供应链迅速得到修复，工业经济保持恢复性增长态势，2022年1-7月规模以上工业增加值同比增长3.5%。下一步，工信部将按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力稳定工业经济运行。一是加大政策落实力度。认真落实国务院稳住经济大盘工作部署，落实落细稳经济一揽子政策及接续政策措施，持续推动振作工业经济系列政策落地见效，促进工业经济加快恢复。二是保障产业链供应链稳定畅通。加强对重点地区、重点行业、重点企业运行情况监测调度，强化区域间、上下游协调联动，及时帮助产业链供应链重点企业和关键节点企业协调解决运行当中的困难和问题，推动企业稳产达产。三是着力稳定市场主体预期。推动落实加力帮扶中小企业纾困解难相关政策，加强政策解读和宣传，推动政策靠前发力、精准加力，激发市场主体活力，为产业链供应链稳定畅通创造良好外部环境。

　　据介绍，产业链供应链韧性与稳定国际论坛由工业和信息化部、国家发展改革委、交通运输部、国务院发展研究中心、浙江省人民政府共同主办，中国电子信息产业发展研究院、中国国际发展知识中心、杭州市人民政府共同承办，旨在为全球产业界和广大中外企业打造一个对话交流的高端平台，促进经验分享、凝聚广泛共识、深化务实合作，致力于共同提升全球产业链供应链韧性，共同维护全球产业链供应链稳定，为畅通世界经济运行脉络、推动全球经济复苏贡献力量。（孟凡君）