一流营商环境是一座城市发展的核心竞争力。当前，我市正处于推动“企业服务年”活动方案贯彻落实的关键期，优化营商环境不仅是全面落实自治区工作要求的坚决行动，更是加快推进工业产业转型和城市转型、在新一轮竞争中成功突围的基础条件和根本要素。我们要以开放的心态、钉钉子的精神，对标国内一流水平，一件一件抓落实，一项一项促提升，力争营商环境一年一个新台阶、全年实现大变样。
一、存在问题
（一）融资方面：一是信息不对称。我区部分企业贷款经历少，在银企留下的征信记录少，加之发展实力弱、信用等级低、有效资产抵押能力差，没有信息、没有数据，银行难以收集和甄别企业有效信息并据此进行信贷决策，且中小企业量大面广，未能及时了解最新政策规定，从而导致“融资无门”的情况发生；二是供给需求不对称。传统银行、金融机构不缺乏稳定的大型企业客户源带来的稳定回报。中小微企业客户因为规模小、数量多、分散且风险高，因此可能导致银行、金融机构为了追逐效益最大化与风险稳定性，服务大型企业的偏好。三是信用风险高。我区部分企业投资担保服务体系不完善，抗经营风险能力弱，导致银行和金融机构出现由于贷款风险高而不愿贷的情况。
（二）电力方面:一是目前成团片区与新兴临近市区的部分台区已出现重、过载，无法满足部分小微企业用户低压接入报装需求，但是由于设备选址受限，导致上述区域用电瓶颈问题未能得到及时解决；二是电力市场化交易后，广西康明斯工业动力有限公司、柳州市顺五科技开发有限公司、广西壮族自治区花红药业集团股份公司等多家公司反映单度电价电费较去年约上涨10%左右，企业用电成本增加。
（三）根治欠薪方面：一是工资支付不规范，农民工法律维权意识薄弱。由于疫情冲击，企业资金流动不足以同时支持生产经营与工资支付，所以施工企业大多采取平时发放基本生活费，竣工或春节前结清工资的做法，工程款不到位极易造成欠薪问题。且部分农民工维权意识差，平时不注意收集相关证据，发生欠薪投诉甚至不能提供相关工程、业主和施工单位名称。二是欠薪违法行为联合惩戒力度不足。对于重大欠薪违法案件或多次欠薪屡教不改的情况，在欠薪失信企业和责任人在融资贷款、市场准入等方面的联合惩戒措施还落实不到位，没有起到震慑的作用。
二、相关建议
（一）搭建数字化平台，拓展融资服务。一是加大融资政策宣传力度。联合相关部门举办惠企政策巡讲，帮助企业充分掌握和运用好优惠政策，实实在在享受政策红利，增强企业发展信心和竞争力。二是根据我区产业类型引进基金公司或者风投公司，拓展企业资金端渠道。三是搭建企业融资数字化服务平台。构建我区统一企业融资数字化服务平台，可在平台上整合各类线上产品服务、更新融资政策，将企业的经营数据、交易数据，与其他场景数据进行融合，根据需求匹配不同规模企业的融资服务，更好地为金融机构把握中小微企业的信贷经营风险，也有利于小微企业更便捷地对接到合适的资金端。
（二）加强宣传引导，优化电力服务。一是优化办事流程。供电局与政府部门加强合作，利用信息化系统向供电企业自动推送项目建设核准或批复、用户证件等文件材料，实现报装业务相关材料相互共享，减少用户所需提供的材料。二是加强用电的宣传引导。建议上报优化电价及取消交易合同处罚，引导企业错峰用电。供电局减少停电次数，根据网局不停电作业要点，不停电化率达到80%以上。三是探索新型储电模式。规划建立储能电站，探索光伏储电可行性，利用储存电能，节约用电成本。
（三）提高农民工维权意识，强化企业欠薪监管。一是提供农民工维权意识，落实工资支付保障制度。通过与日常下企业工作相结合，积极宣传《保障农民工工资支付条例》，提高农民工法律维权意识，增强企业依法支付农民工工资的主动性和责任感。二是建立联合惩戒和联合激励制度。加强人社、发改、工会、公安、工商、住建、工信、水利、财政、司法、银行等部门之间的信息互通和协作配合，建立失信企业“黑名单”，使失信企业“一处违法，处处受限”，提高企业违法成本，同时使守信企业在市场中获得更多的机会和实惠。（文章来源于：柳州市柳江区工业和信息化局 李晓妍）
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