针对具体困难采取有针对性的措施
王受文表示,商务部按照党中央提出的“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”明确要求,认真贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神,下一步针对外贸企业遇到的具体困难,采取有针对性的措施。
第一个方面要采取措施,降低外贸企业成本,增加外贸企业效益。商务部近日同人民银行、外汇局出台了《关于支持外经贸企业提升汇率风险管理能力的通知》,降低企业汇率方面成本。目前,海运成本仍然是外贸企业遇到的比较重要的问题,商务部组织相关商协会,让中小微外贸企业和大型运输企业对接,直接安排舱位方面的供需衔接,降低外贸企业海运成本。前不久,商务部和税务总局等相关部门出台关于加快出口退税政策,使得外贸出口企业能够尽快得到出口退税,减轻企业资金压力和成本。鼓励金融机构和地方商务部门进行政府、银行和外贸企业对接,使得银行能够克服一些信息不对称问题。商务部和外贸企业直接对接,解决一些外贸企业资金问题。
第二个方面要采取措施来保通保畅,使外贸企业物流运输能够顺利进行。我国生产能力很强,在保通保畅方面由于疫情的影响,长三角、珠三角前段时间有一些困难。商务部和交通运输部一起采取一些具体措施,确保外贸企业国内物流畅通,特别是采取一些措施确保一些重点海港、空港集疏运能够有效运行,提高各类口岸的作业和通关效率。让地方商务部门建立一些保障制度,确保所在地外贸企业、生产企业能够稳定生产,及时促进外贸产品能够按期交付订单。
第三个方面采取措施来支持外贸企业保订单。2022年春季广交会没有线下办,但是线上让广交会和一些跨境电商平台结合。下半年要继续办好广交会以及服贸会、投洽会,提高线上效率,使得外贸企业人员不出境,商品可以运到国外参展,线上和境外客户洽谈获得更多订单。
第四个方面在支持贸易发展的同时非常注重贸易创新。比如将继续推动进口贸易促进创新示范区建设,跨境电商综试区建设,国家加工贸易产业园建设,提高贸易产业园建设质量。与此同时,培育数字贸易、绿色贸易这些相关的行业市场主体,鼓励医药、汽车等附加值比较高的产品开拓国际市场。对跨境电商、海外仓、市场采购、外贸综合服务、保税维修和再制造等新的外贸业态发展,采取一些措施鼓励不断成长,成为外贸新的增长点。
为外资企业创造一个更好的环境
王受文强调,商务部将和相关部门以及地方一起,为外资企业在我国经营创造一个更好的环境。第一,要帮助外资企业解决在当前情况下复工复产遇到的问题。在两年前疫情刚刚发生的时候,国务院就成立了外贸外资协调机制,又专门成立了重点外资项目工作专班,解决外资企业遇到包括人员签证问题、生产经营问题、上下游供应问题、运输问题等一系列问题。到2022年5月31日,商务部帮助重点外资企业解决重点货物运输车辆通行证就达到了1100多张,使得外资企业货物运输能够得到保通保畅。商务部协调将相关外资企业纳入到复工复产白名单,加快外资企业在疫情情况下复工复产。
第二,不断加强与外资企业的沟通,听取外资企业的困难和意见,帮助协调解决。国务院领导同志多次召开外资企业座谈会或外国商会座谈会,和外资企业、跨国公司、外国商协会进行面对面座谈,或者通过视频方式进行座谈,听取意见和建议。商务部成立了与外国商协会常态化交流机制,要求地方建立类似的、与外资定期沟通的交流机制。
第三,在推动针对一些外资企业困难的专门政策。比如外籍个人所得税有一个减免政策,对外资企业个人高管所得税减免政策本来是2021年年底就到期了,但是这项政策又延续到2023年。境外投资者在我国获得的利润如果再分配以后,得到的利润在我国继续投资,将继续暂不征收预提所得税。目前,商务部和国家发改委以及其他10多个部门一起修订《鼓励外商投资产业目录》,就是要进一步扩大鼓励类的产业范围,外资企业如果在这些行业里进行投资、生产经营会享受到一系列好处。
第四,在努力营造更好的外商投资和营商环境。2021年年底,我国出台了2021年版外资准入负面清单,进一步放宽了外资投资行业,推动了一大批外资大项目落地。同时,组织清理与外商投资法不符的一些规定,目前已经推动了500多件法规文件的立改废,确保外资企业在我国经营能够享受到国民待遇。而且,正在编制《中国外商投资指引》,为外资企业提供更好的营商环境。(孟凡君)
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