中国工业报 曹雅丽
电力工业是国民经济发展的先行者,用电量变化是经济发展的重要“晴雨表”。2021年,在疫情和电力供需紧张的形势下电力行业发展取得了新成就,2021年,全年电力消费增速实现两位数增长,电力装机结构延续绿色低碳发展态势。
中国电力企业联合会(以下简称“中电联”)表示,总体来看,过去一年电力行业以高度的政治担当,坚持系统观念、强化底线思维,认真践行人民电业为人民的宗旨,全力做好电力保供,积极稳妥推动能源转型,大力推进改革创新,各项工作有力有序高效推进,实现“十四五”良好开局,为电力行业高质量发展奠定了良好的基础。
政治建设放在首位
中电联深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,心怀“国之大者”,以实际行动践行“两个维护”,党建引领协会发展、聚焦国家战略服务行业的机制更加完善,党的政治优势、组织优势有效转化为协会治理优势、发展优势,为服务电力行业高质量发展提供了坚强保证。2021年,中电联先后获评民政部5A级社会组织、全国先进社会组织。
2021年,中电联把政治建设放在首位,坚决做到“两个维护”。中电联全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入开展党史学习教育,汇编习近平总书记关于能源电力系列讲话和重要指示批示,落实“第一议题”制度,从党和国家事业大局出发,谋划发展战略、制定工作举措、推进重点任务。围绕“双碳”目标,积极服务国家战略,确定了中电联“三化四优”的发展重点,编制协会“十四五”发展规划,为加快建设“国内领先、国际一流”行业协会绘就蓝图,确定各阶段目标任务。
凝聚合力服务能源电力保供
2021年,中电联凝聚行业合力,全力服务能源电力保供。
2021年,中电联贯彻落实党中央关于能源电力保供的决策部署,加强中国电煤采购价格指数(CECI)统计、监测,针对2021年煤价过快上涨、电力保供形势严峻问题,向中央财办、国家发展改革委、国资委、国务院研究室等部门提交100余份分析预测材料。特别是配合国务院研究室,组织召开煤电保供问题座谈会,所提建议得到有关政府部门肯定。针对煤电企业面临大幅亏损的严峻形势,提出增煤量、控煤价、疏电价、稳贷款等政策建议,促进相关政策出台。
同时,支持政府决策,智库作用持续彰显。2021年,中电联参与国家《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和的工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》两个文件的起草制定工作。参加国家能源“十四五”规划制定,提出的发挥煤电托底保供作用、加快推动煤电由主体电源向基础性和调节性电源转型等建议得到采纳。每月参加国家有关部门经济形势分析座谈会,电力行业统计与分析预测、CECI电煤指数分析等行业品牌影响力持续提升。编制全国两会电力行业代表委员服务手册,提供参政议政素材。
加快构建新型电力系统
2021年,中电联服务电力绿色转型,助力“双碳”目标。
2021年,中电联完成《电力行业碳达峰和发展路径研究》等7项行业发展重大调研,受到政府、企业好评。深度参与碳市场建设顶层设计,为全国碳市场上线交易提供关键技术支撑。开展新能源发展调研,呼吁尽快解决补贴拖欠问题,得到发展改革委、财政部重视和协调解决。深化“双碳”领域可靠性、工程质量监督、检验检测、信用建设、教育培训、技术经济咨询等品牌服务,助力行业低碳转型发展。
加强行业创新协调,专业服务持续提升。中电联围绕新型电力系统建设,编制《标准支撑新型电力系统建设行动计划(2021-2025)》,加快重点标准制修订。持续丰富电力数据统计内容,不断推动电力可靠性、电能质量管理创新发展。编制发布中国电力行业年度发展报告等“1+N”系列报告,社会影响力持续增强。
助力电力企业“走出去”
2021年,中电联坚持共商共建共享,国际合作走深走实。
中电联落实“一带一路”倡议,稳步推进国务院批准的亚太电协系列活动,加强与国际能源署、欧电联等机构的交流合作,推动中国电力标准国际化、东北亚区域电力互联互通、中国-东盟电力合作,建立电力央企国际业务信息共享机制,助力电力企业“走出去”。获得《联合国气候变化框架公约》观察员地位,开辟参与国际能源治理新舞台。
中电联表示,2022年,中电联将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持建设“国内领先、国际一流”行业协会目标不动摇,围绕国家发展大局,在落实中央决策部署中积极作为,坚持以会员需求为导向,在服务会员中积极作为,持续强化行业自律,在维护行业生态中积极作为,充分发挥桥梁纽带作用,在促进交流合作中积极作为,加强一流协会建设,在强化自身能力建设上积极作为,为行业高质量发展做出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
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