入河入海排污口一头连着江河湖海，一头连着生产生活，是打通水里和岸上的关键环节。排污口虽小，但是问题很复杂，从目前掌握的情况看，排污口子有的是明口，有的是暗口，有的是“大口子套小口子”，还有不少是私搭乱接的“口子”错接、混接问题。为了推动整治工作顺利进行，生态环境部充分吸纳试点成果和地方经验，明确了“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”分类整治要求，倒逼岸上污染治理，实现全过程监督管理。邱启文解释说，全过程监督管理就是受纳水体，排入江河湖海就是受纳水体，再往上就是排污口，排污口再往上就是排污管线、排污通道，再往上就是排污企业，整个过程全链条监督管理，推动流域海域生态环境质量持续改善。一是加强规划引领。二是规范设置审核。三是强化监督管理。四是强化科技支撑。
违法违规设置排污口、生活污水直排、借道排污等问题，是人民群众关心的痛点、难点问题，1月29日，国务院办公厅印发了《关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》，围绕现存排污口“怎么治”、新设排污口“怎么审”、日常“怎么管”等问题对排污口监督管理工作进行了系统部署，提出了“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”的要求，各地结合实际细化排污口类型，制定实施整治方案，以截污治污为重点开展整治。邱启文表示，从2019年起，生态环境部会同相关省市相继启动了长江、渤海和黄河排污口排查整治。一是基本摸清了排污口底数。二是初步理清了污水排放来源。三是推动了一批排污口立行立改。
生态环境部针对不同流域、海域排污口特点，指导地方科学制定工作方案，扎实有序推进排污口排查整治工作。对于确有困难、短期内又难以完成排污口整治的企事业单位，可以合理设置过渡期，生态环境部会加大技术指导帮扶，帮助企事业整治。邱启文强调，生态环境部落实“放管服”改革要求，减轻企业负担。一方面下放审批权限，生态环境部本级不审批排污口设置，授权各流域（海域）监督管理局负责省界国境边界、负责省与省之间存在一些争议、项目环评报告书由生态环境部审批的重大项目排污口的审批，由流域生态环境监督管理机构负责，其他的都是由省里属地化管理。一方面为了减轻企业负担，提高审批效率，生态环境不做好“一网通办”，实行网上审批，让数据多跑路，让群众少跑腿。（孟凡君）
请输入验证码