事故总量大幅下降 全国安全生产形势继续保持稳定

　　中国工业报 邹洁

　　2月份，全国安全生产形势继续保持稳定。3月14日，应急管理部举行例行新闻发布会，通报2月份全国安全生产形势。

　　据应急管理部新闻发言人、新闻宣传司司长申展利介绍，2月份全国安全生产呈现出“两个大幅下降”，即：事故总量大幅下降，较大事故大幅下降。全国共接报各类生产安全事故1005起、死亡786人，同比分别下降35.3%、30.2%。其中，较大事故17起、死亡70人，同比减少9起、35人，分别下降34.6%、33.3%。2月份，发生了1起重大事故，就是2月25日，贵州省黔西南州贞丰县三河顺勋煤矿发生顶板事故，造成14人死亡，国务院安委会已经对事故查处进行挂牌督办。

　　从2月份事故特点来看，“四个突出值得关注”：一是危险货物运输及客运安全风险突出。危险货物运输事故接连发生，大客车、水上交通重大涉险事故也时有发生。二是化工和危化品领域检维修和试生产环节风险突出。1至2月，15起化工事故中有12起发生在检维修环节。三是冶金、电力生产领域涉及环保设施风险突出。马鞍山钢铁股份有限公司炼铁总厂“2·6”灰斗开裂和国家电投上海外高桥发电厂“2·15”集尘设备倒塌事故，都与环保设施安全性能不合格、外包管理不到位有关。四是人员密集场所火灾风险突出。一些地方发生群租房火灾，险些酿成重特大事故。

　　申展利指出，安全生产是应急管理的“基本盘、基本面”，而行政执法是安全监管的基本手段。2021年3月，应急管理部印发了《关于加强安全生产执法工作的意见》。各级应急管理部门在深化执法改革、狠抓严格精准规范执法、推进执法信息化建设等方面持续用力。目前，全国28个省级单位印发了执法改革实施方案。为加强严格精准规范执法，河北、山西、湖南等19个地区制定出台了分类分级监管执法办法；山东、天津等地认真落实案例报送制度，报送率、合格率达到“双一百”；浙江、山东、江苏等地在追究危险作业罪方面取得新进展；内蒙、宁夏执法信息化取得新突破。但申展利指出，当前还有部分省区在严格规范精准执法方面存在较大差距。下一步，各级应急管理部门将认真贯彻落实文件精神，坚持严格规范公正文明执法，以高质量执法推动安全生产水平提升。