中国工业报 马艳
在2022年全国两会上,全国人大代表、山东省泗水县苗馆镇隈泉庄村乡村医生刘庆民提交了《关于加快推进中医药创新发展的建议》。
刘庆民认为,近年来,中医药在新冠肺炎救治中发挥了重要的作用。与此同时,调研发现,中药种植及原料加工产业仍存在面积少,产品创新能力积极性不高的现象,需要以更高层次研究政策、以更大力度推进发展。
为此,刘庆民建议,一是加强顶层设计。加快推进中医现代化发展,在完善中医药发展政策机制上,推进中医药医保支付方式改革,扩大中医优势病种范围;在加强中医药行业监管上,加大对医疗机构中医药服务监督力度,强化中医药机构、人员、技术准入管理,加强中医执业行为监管。
“争取到2025年中医药全方位全周期健康服务与保障能力显著增强,实现人人基本享有公平可及、系统连续的高质量中医药服务。”刘庆民说道。
二是推进产业发展。创新政、产、学、研、商协同机制,聚集先进科技创新力量,提升中药产业创新研究与综合开发能力,合力推进中医药事业发展。刘庆民认为,主要措施有加快推动中医药与文化、商贸、旅游、餐饮等有机融合的新业态发展;鼓励和支持发展中医药健康旅游,充分利用中药材主产区和生态旅游区资源优势及特色,借助中药企业、名胜古迹以及温泉、中药材种植基地、药用植物园等资源,积极探索中医药产业与农林产业、康养产业的融合发展,打造中医药健康旅游精品路线;支持和引导龙头骨干中药企业,有效延伸资源经济产业链,打造中药农业、中药工业和中药服务业三产联动的标志性产业集群;大力提升和确保药材质量,在积极推广标准化种植,努力减少农药残留与重金属含量的同时,大力加强中药材检测。
三是加大政策扶持。在加强中医药人才队伍建设方面,要持续深化中医药人才培养模式改革,分级分类培养中医药骨干人才,建立人才评价激励机制,提升医务人员薪酬水平,适当对中医药职称评价倾斜;在加强方剂方面,加大对经典、有效传统中医处方和民间验方整理、开发的资金、技术的支持力度,在加强知识产权保护的同时,鼓励支持院内中药制剂有效、有序流通;在加强中医药产业发展支持方面,加大对中医药种植企业在资金、土地等要素保障方面的支持力度;建议将中医药种植纳入种植补贴范畴,同时加大对中医药种植大户在土地流转方面的支持。
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