2月28日,本报从中华全国总工会获悉,十三届全国政协委员分为34个界别。总工会界别目前有63位委员,行业领域涵盖面广,既有党政和工会干部,又有专业技术人员,既有企业界知名人士,又有生产一线工人,还有律师、专家学者、港澳人士等。其中有10名委员来自全国总工会机关及直属单位。
十三届全国政协总工会界别委员分为两个小组,即第17组和18组,17组有31名委员,18组有32名委员。第17组召集人是李守镇、焦开河、徐念沙同志,第18组召集人是陈荣书、阎京华、孟凤朝同志。其中,阎京华、陈荣书、李守镇同志是全总领导同志,焦开河同志是中国兵器工业集团有限公司董事长、党组书记,徐念沙同志是中国机械工业联合会党委书记,孟凤朝同志是中国铁道建筑有限公司原党委书记、董事长。
据悉,总工会界别是全国政协的重要界别之一,总工会界别委员是代表广大职工和工会组织提出主张、开展协商的一支重要力量。2021年大会期间,总工会界别委员围绕国家大事和职工群众切身利益提出了许多真知灼见,共提交提案127件、大会发言2篇,内容涉及产业工人队伍建设改革、职工维权服务、职工素质提升等多方面,同时向大会提交了“关于加强新就业形态劳动者权益保障的”界别提案,并围绕“实现‘十四五’目标任务呼唤高素质劳动大军”热点问题进行了热烈讨论,得到了社会各界的广泛关注和媒体的积极报道。
闭会期间,总工会界别委员聚焦产业工人队伍建设改革,深入了解企业在高技能人才队伍建设方面的做法、成效和经验,并针对存在的问题和困难提出意见建议。
全总党组、书记处对做好今年“两会”大会发言、建议提案等相关筹备工作高度重视,多次进行研究部署,提出明确要求。
按照全总党组的要求,对全总关于2022年全国政协大会发言情况进行了认真研究,围绕服务党和国家工作大局,结合工会工作实际,向大会提交了两份大会发言材料,一是《在推动高质量发展中充分发挥工人阶级主力军作用》,二是《齐心协力、多措并举,为新就业形态劳动者筑起“权益防护网”》。
截至目前,全总办公厅共收到各地总工会、各全国产业工会及全总机关各部门提交的约50余件建议提案,经筛选整理出42件建议提案,内容主要涉及新就业形态劳动者权益保障、高技能人才队伍建设、职工维权帮扶、职业健康安全、完善劳动法律法规等方面内容。其中:
关于新就业形态劳动者权益保障方面的提案有9件,分别是:关于构建全链条外卖配送员职业伤害综合防治体系的提案、关于扶持和帮助新就业形态群体融入产业工人大军的提案、关于建立完善快递员等新就业形态劳动者多层次职业伤害保险体系的提案、关于维护新业态从业人员社会保障权益的提案、关于允许为部分灵活就业人员购买工伤保险的提案、关于推进新业态企业建立工会组织的提案、关于进一步促进“三新”领域企业经营者在工会建设中发挥积极作用 切实保障新业态从业人员根本权益的提案、关于铺设智能取餐柜 改善外卖配送员工作条件的提案、关于规范互联网直播人员短视频发布及直播行为的提案。这些建议提案紧扣新业态经济发展变化,从各个层面为切实维护新就业形态劳动者合法权益建言献策。
关于职工维权服务方面的建议提案有6件,分别是:关于“返费”乱象待治理的提案、关于促进提升农民工参加城镇职工养老保险参保率的提案、关于慎用及细化“两高一资”提法的提案、关于完善特殊工种退休政策的提案、关于加强养老服务业体系建设的提案、关于推动解决青年单身职工婚恋交友问题的提案。这些建议提案充分反映职工群众现实诉求,为推动解决职工生产生活难题、保障职工合法权益提供了有益参考。
关于高技能人才队伍建设方面的建议提案有4件,分别是:关于加快构建产业工人技能形成体系的提案、关于加强零售业从业人员技能人才培养的提案、关于推进产业工人队伍建设的提案、关于促进我国非金属矿行业高质量发展 加强行业产业工人队伍建设的提案。这些建议提案体现了总工会界别委员对建设高素质劳动大军、为推动经济高质量发展充分发挥工人阶级主力军作用的高度关注。
关于职工职业健康方面的建议提案有4件,分别是:关于建立政府主导和多方参与的托育托管服务体系的提案、关于加强职工心理健康服务的提案、关于关爱女职工身心健康帮助解决后顾之忧的提案、关于“建立生育假成本分担机制 维护女职工就业权益”的提案。这些建议提案充分体现了以人民为中心的发展思想,表达了对职工身心健康的密切关注。
关于劳动法律法规方面的建议提案有12件,分别是:关于制定《劳动保障监察法》的提案、关于制定《社会责任法》的提案、关于《集体协商法》应尽快出台的提案、关于劳务外包用工亟待规范的提案、关于坚持劳动合同基本用工制度维护劳动者劳动保障权益的提案、关于加快基本劳动标准立法覆盖 保障新就业形态劳动者权益的提案、关于完善劳动保障监察立法的提案、关于制定《中华人民共和国集体协商法》的提案、关于制定《中华人民共和国企业民主管理法》的提案、关于重新制定《中华人民共和国劳动法》的提案、关于修改完善《社会保险法》的提案、关于在人民法院普遍设立劳动法庭的提案。这些建议提案显示出工会组织围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,用法治保障职工群众切身利益的高度自觉和积极作为。
此外,还有几件关于发挥产业工会作用、发挥农垦组织作用、设立全国环卫工人节、工会职工之家建设、加强护工行业监管等方面的建议提案。
据了解,以上这些大会发言和建议提案是由全总办公厅征集整理的部分,其中一些围绕党和国家中心工作的建议提案,拟同时作为全国人大代表建议和全国政协委员提案提交“两会”。除上述建议提案外,工会系统还有来自各行各业的人大代表及政协委员,他们还会有大量反映职工群众意见呼声的建议和提案带到会上。(曹雅丽)
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