“十四五”期间,新发展理念引领产业结构升级的步伐在加快,总体上看有利于提高产业集中度,有利于提升本质安全水平。2月14日,在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上,应急管理部安全协调司司长、新闻发言人苏洁提醒说,当前在交通、建筑、矿山、危险化学品等高风险传统行业领域,高风险特征还没有发生根本转变,长期快速发展积累的一些深层次“存量”问题还没有得到根本解决,产业转移风险、新业态带来的“增量”风险还在不断积聚,加上目前极端天气频发和面临的世纪疫情等不确定因素叠加,都给做好安全风险防范工作带来了很大挑战。
苏洁认为,当前,我国安全生产形势总体上稳定向好,但也稳中有忧。从“向好”的一面来看,据统计,截至目前全国已经连续28个月,从天数看是28个月16天,这期间没有发生特别重大事故,实现了自新中国成立以来特别重大事故最长的间隔周期。在统筹经济社会发展和疫情防控的形势下,安全生产事故总量、重特大事故、较大事故都保持持续稳定下降态势,实现了全国安全生产形势持续好转。
从“忧”的一面来看,2021年全国重大事故在一些行业领域集中发生,一些重大险情包括苗头性、倾向性问题还时有发生。比如,在煤矿、非煤矿山、建筑施工、道路交通、消防和燃气等行业领域,重大事故还相对集中,包括重大险情、苗头性问题还非常多,说明现在全国安全生产形势依然复杂严峻。
苏洁表示,应急管理部将坚持“源头治理、标本兼治、系统推进”工作总基调,充分发挥国务院安委会办公室统筹协调作用,推动各地、各部门和各企业压紧压实安全生产责任,着力提高安全生产执法质量,充分发挥科技手段作用,全面提升本质安全水平,加强新业态、新风险安全防范,努力为实现高质量发展提供坚实的安全保障。(孟凡君)
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