北京市减轻企业负担政策宣贯工作开启 坚定小微企业发展信心

　　“通过哪些途径能够把协会与企业的意见建议反馈给相关职能部门？”“北京有哪些给中小民营企业的贷款融资渠道？”“能提供哪些优惠鼓励政策帮企业吸引留住人才？”日前，2021年北京市减轻企业负担政策宣贯会召开。虽因疫情原因采取了线上形式，但气氛依然热烈，来自北京市经信局、北京市税务局、北京市人力资源社会保障局、北京市市场监管局、北京市住房城乡建设委、北京市通州区经信局等单位负责人分别围绕本单位工作重点，介绍了减负惠企政策及工作成效，参会的3家协会负责人和20余家企业代表认真聆听，并纷纷提出关心的问题，相关部门耐心给予解答和回应，有的还将在线下进行对接。

　　主持会议的北京市经信局副局长王立勋表示：“我们召开北京市减轻企业负担政策宣贯会，主要目的是向广大中小企业通报北京市减轻企业负担工作的最新进展，让更多企业了解北京市减轻企业负担方面的政策和举措，让企业更好的享受到北京市营商环境带来的红利，坚定发展信心。”

 

　　今年已为小微企业减免增值税税额超19.4亿元

　　宣贯会首先由王立勋介绍北京市减轻企业负担工作总体情况。

　　今年以来，北京市深入贯彻落实党中央国务院减轻企业负担决策部署，紧扣“六稳”“六保”任务要求，聚焦惠企政策制定、强化金融支持、加大清欠力度、健全长效机制、优化营商环境、提升服务水平，积极有序落实各项任务，取得了积极成效。

　　政策制定方面，北京市印发了支持中小微企业应对疫情加快恢复发展的若干措施，配套出台22项实施细则，帮助北京市中小微企业抗疫纾困。制定出台《北京市保障中小企业款项投诉处理办法》，截至10月底，通过北京市中小企业公共服务平台、“北京通企服版”APP、“12345”企业服务热线等公开接诉渠道，已为中小企业追回应收账款1261.03万元。

　　减税降费方面，落实小微企业免征增值税从月销售额10万元提高至15万元的政策，截至目前，减免增值税税额超19.4亿元。大工业、一般工商业用户销售电价自今年1月1日起分别下调0.0424元/千瓦时、0.0174元/千瓦时，价格调整后，大工业电价平均降幅5%，一般工商业电价平均降幅2.1%，预计年度减轻企业用电负担约17亿元。

　　金融支持方面，大力推进供应链金融，谋划“信保+担保+银行”新模式。搭建“创信融”等信用融资平台，为小微企业发展和科技创新创业提供金融助力。通过中小基金撬动社会资本，主要投资于医药健康、软件和信息服务业等高精尖领域中小企业，为企业提供股权融资。

　　清理拖欠账款方面，北京市减负办共受理涉及我市政府部门和国有企业拖欠账款投诉线索180件，目前173件投诉问题已办结，并推进化解全市存在分歧欠款3796.93万元。

　　监督检查方面，开展“治理涉企收费 减轻企业负担”专项行动，重点对行政机关、事业单位、中介机构、行业协会、水电气暖、商业银行等领域收费情况开展专项整治，确保惠企政策落实落地。

　　随后，部分主管部门和区分别介绍了相关的减负政策及所做工作。本报注意到，北京市税务局特别为支持制造业企业平稳运行制定了相关税费优惠政策，如将制造业研发费用加计扣除比例由75%提高到100%；对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额；对制造业中小微企业实施延缓缴纳第四季度部分税费等。为支持科技企业研发创新，则制定了企业可以自主选择就前三季度研发费用提前享受加计扣除优惠政策，通过此项政策，可增加企业可用资金，降低企业研发成本，激励企业加大研发投入，增强科技创新的活力和动能。

　　谈及全市下一步的企业减负工作，王立勋表示，北京市将按照减负政策宣传周工作方案的安排部署，保持清欠工作高压态势，扎实做好减负基础工作。市、区各减负部门结合各自重点工作，持续组织开展各具特色的减轻企业负担政策宣传活动，深入宣传和解读中央和北京市税费减免政策，整治涉企违规收费，切实减轻企业负担，推动各项惠企政策的落实，不断开创减轻企业负担工作的新局面，努力营造稳定、公平、透明的营商环境。

 

　　多措施多渠道为小微企业提供实实在在帮助

　　政策宣贯会还安排了互动交流环节。一家来自北京丰台区民营科技企业的参会人员表示，民营中小企业融资渠道比较有限，因此他们最关心的就是，相关部门能否为民营中小企业提供一些信用贷款的渠道？

　　北京市地方金融监督管理局的相关负责人给出回复，据他介绍，北京市贷款服务中心从2020年4月成立运营以来，形成了集首贷、续贷、确权融资、知识产权融资等功能为一体的综合服务平台，能够为办理首贷业务的小微企业提供贴息和担保费用服务，已成为为群众办实事解难题的金融服务试验田。搭建了小微企业金融综合服务平台，主要是提供线上服务；搭建的畅融工程融资对接平台，则以线下为主，是一个常态化的银企对接平台，按照每年每季每月每周4个频次同步推进，充分发挥专业化精准化服务优势，实现事前发掘、搭台服务、高效对接、事后跟踪，为中小企业高效对接金融支持。他表示，下一步他们将持续优化信贷营商环境，扎实推动金融支持“六稳”“六保”工作，继续出台一系列政策措施，切实提升金融服务实体经济的绩效。

　　而来自北京中关村昌平科技园区的一家医疗器材公司的负责人在发言时，对北京市委市政府和昌平区委区政府近年推出的优化营商环境的系列政策表示感谢。她说：“尤其是一系列企业减负政策，让我们企业感受到了实实在在的支持和帮助，也给了我们在疫情情况下，继续经营发展好企业的信心。”

　　她希望相关政府部门在帮助企业吸引留住人才方面给予政策，如共有产权房、廉租房、公租房的优惠政策，和对人才的各种奖励政策。

　　北京昌平区经信局的负责人在答复时介绍，为优化昌平区人才发展环境，昌平区制定了《昌平区支持“昌聚工程”高层次科技人才暂行办法》和《昌平区优化住房支持政策服务保障人才发展实施办法(试行方案)》及一些配套文件，以配售政策房、给予奖励资金、办理北京工作居住证等多种形式吸引人才的聚集，符合条件的企业与个人可报名申请。今年昌平已完成未来城未来逸园项目700余套共有产权房配售；而在“昌聚工程”奖励项目中，经昌平区经信局推荐的18家企业也顺利完成第一轮审核。昌平还为517名人才办理了北京市工作居住证，他们可在购房、摇号、子女入学等方面享受市民待遇，昌平将继续帮助他们解决工作及生活上的后顾之忧。

　　北京企业联合会和北京市企业家协会的负责人在发言时提出：“作为北京企业和企业家的代表，北京企业联合会和北京市企业家协会在日常工作中会收集整理企业和会员有关减轻企业负担与优化营商环境方面的意见及建议，想了解一下通过什么渠道反馈给相关职能部门？是否可以建立信息反馈通道或者建立相应的机制？”

　　北京市民政局相关负责人在回复时向他提供了反馈意见的途径，协会可直接向相关的行业管理部门或职能部门反馈，也可以直接向北京市减轻企业负担联席会议办公室（以下简称办公室）反馈，由办公室再向有关职能部门反映。

　　北京经信局也当场给出回应，表示北京市减轻企业负担联席会议办公室设在经信局，协会可以把收集到的相关问题进行梳理汇总，并以协会名义向办公室来函，办公室会把反映的问题进行分类整理，并会同各区和各联席会议成员单位对反映的问题进行协调处理。

　　北京经信局相关负责人最后表示：“各协会和各企业家代表如果有关于企业减负的一些问题和建议，可随时与北京市减轻企业负担联席会议办公室联系，电话是55578187。”