中国工业报 王蕾 通讯员 王莎
11月10日，南京市委市政府组织召开《南京市“十四五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》）新闻发布会。重点阐述《规划》的主要目标和特色及“十四五”时期生态环境重要举措。
“‘十三五’时期是南京生态环境质量改善成效最大的五年，‘蓝天、碧水、净土’三大攻坚战取得阶段性成果，生态环境保护约束性目标超额完成，为建设生态宜居、文明和谐的美丽中国典范城市奠定了坚实基础。”南京市生态环境局党组书记、局长钱锋在发布会上回顾了“十三五”时期南京生态环境取得的成效，并向媒体解读了《规划》未来五年全市生态环境保护工作的总体要求，重点任务、主要举措和保障措施。
此次《规划》，明确了“十四五”时期生态环境保护10项重点任务：一是坚持绿色发展，实施碳排放达峰行动。围绕碳达峰、碳中和目标，调结构，降能耗，推进经济社会发展全面绿色转型；二是坚持多措并举，落实长江大保护。坚持聚焦问题根源、加强协同联动、注重整体推进，保护修复长江生态环境；三是坚持协同控制，改善大气环境。以PM2.5和O3协同控制为主线，加快补齐臭氧治理短板，切实改善空气环境质量；四是坚持三水统筹，打造幸福河湖。以水生态环境质量改善为核心，统筹水资源利用、水生态保护和水环境治理，打造幸福河湖；五是坚持系统防控，保护土壤和农村环境。以保障农产品质量安全和人居环境安全为核心，推进农用地安全利用和建设用地风险防控，建设生态宜居美丽乡村；六是坚持全过程监管，建设“无废城市”。全面推进各类固体废物减量化、资源化、无害化和治理能力匹配化，实现固体废物全过程监管，建设“无废城市”；七是坚持保护修复并重，提升生态系统稳定性。八是强化风险防控，严守环境安全底线。坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，完善涉疫废弃物等应急处置能力与风险防范体系，确保环境安全；九是深化改革创新，建设现代环境治理体系。十是加强社会治理，打造共治共享新格局。同时，从健全规划体系、加强组织实施、保障资金投入、凝聚社会力量等5个方面加强《规划》实施保障。
在围绕大气目标任务，如何提升全市“气质”？南京市生态环境局副局长周宁辉作了这样的解读，其一，推动重点产业转型发展，推动钢铁、化工等行业重点企业转型升级；有序实施燃煤机组置换；淘汰环境绩效水平较低产能；同时实施煤炭总量控制，持续压减钢铁、石化、水泥等非电行业用煤，推动钢铁企业从长流程向短流程转型。其次推广清洁能源使用，提升清洁能源比重，加快天然气储、调、运基础设施建设，推广分布式能源，发展区域热电联产；全面完成钢铁等重点行业全流程超低排放改造；在工业涂装等行业开展清洁原料源头替代；重点整治产业集群、工业园区，建设无异味化工园区；有序推广新能源汽车，淘汰国Ⅲ及以下标准汽车等一系列措施。
“我们在提升生态环境治理体系和能力现代化方面，也采取了一系列措施。”南京市生态环境局副局长石勇说，如：落实企业治污责任，推动企业积极践行绿色生产方式，从源头防治污染；落实排污许可制，实现排污许可全覆盖目标；深化环保技术帮扶，完善进企业送政策、“企业环保接待日”等服务企业高质量发展制度；用好环境信用手段，构建以信用为基础的新型监管模式等。
钱锋表示，“十四五”是迈向“美丽中国”过程中承上启下的重要阶段，南京将切实扛起“争当表率、争做示范、走在前列”省会担当，突出精准治污、科学治污、依法治污，打好污染防治攻坚战，更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，落实长江生态保护修复，持续提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，努力促进人与自然和谐共生，绘就美丽中国的南京画卷。
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