张建荣 赵留锋 沈凯 登军
“只要在家打开手机，企业项目进度和督办信息就能一目了然，真是太方便了！”这是江苏省泰兴市创新开发的重大工业项目审批“掌上督”系统一个好处。该系统聚焦重大项目审批“全生命周期”，进一步提高项目审批效率，推动更多项目早落地、早开工、早成效，短时间内便“圈粉”无数。
“掌上督”系统数据来源主要为市工程建设项目审批系统，以及网上中介超市，涵盖施工许可阶段各审批节点。分为进度情况、跟踪纪实、督办信息等模块，支持人工督办催办、自动预警、办理反馈等全程闭环、留痕建账。各类项目还可以按乡镇园区、投资数额、个人关注进行精准分类。“掌上督”系统用户体系覆盖市级领导、园区负责人及代办员、涉审部门负责人及审批人员，目前，系统在线跟踪项目55个，已形成催办督办信息5条，真正实现项目审批环节实时精准展示、所涉堵点环节及时提醒督促，项目跟踪由纸上记、线下跟，变成数据跑、掌上督。
泰兴市委书记张坤说，“营商环境是软实力，是吸引力，更是竞争力。我们要对标企业群众满意度、对照营商环境考评办法，以直面问题的勇气、创新争先的魄力和实干担当的作风，奋力实现营商环境新的目标追求，为推进泰兴经济社会高质量发展提供一流环境支撑，再造一个泰兴发展的‘黄金期’。”2021年，泰兴给自己定下目标，总体目标是：蝉联泰州第一，全省第一方阵“双第一”位次。营商环境指标牵头单位考评结果：泰州争第一，全省列前茅，让企业和群众在泰兴干事创业收获满满的幸福感自豪感。
引人关注的是，为进一步提升专业服务速度、校准特色服务精度、燃旺便民服务温度，泰兴市提供从信息获取、项目签约到审批建设、竣工达产的“全生命周期”服务，全方位提高政务服务水平和效能。据泰兴市发改委主任燕荣华介绍，该市创新推进“双直通双推进”和“三信地”服务机制：建立直通园区主要负责人、直通企业主要负责人的联系网络，做到上下到边、无缝衔接。设立投资热线电话，确保问题收集全覆盖、无死角、无遗漏。按照直接交办、提交月度会办会、提交双月督查会，形成分层分级推进问题解决的“双直通双推进”机制。构建政府、乡镇园区、投资单位三方诚信体系，推行投资单位履行承诺、政府订制服务、乡镇园区强化监管，实现全流程谋划、全方位服务和全过程管控，真正做到“成交即办证”和“交地即开工”。
泰兴市将服务重大项目审批服务作为优化营商环境工作的重中之重和关键举措，建立了重大工业项目审批绿色通道，出台“五个一”工作法，即一个综合协调平台，一支代办帮办队伍，一套容缺受理机制的，一个会商会办制度，一套跟督问效机制。目前全市已建成一支85人的代办队伍，全面服务于重大项目，当好“服务员”，今年已服务重大项目245人次。协调相关部门进园区、进企业，解决矛盾问题，为35家企业上门服务，并先后解决了江苏延长中燃有限公司等项目共68个审批难点。平均审批总周期上，由2019年的290天缩短至今年98天。通过推行容缺预审，原有全流程并行办理的流程19个，整合为15个，特别是实行“七证齐发”的项目，流程仅为10个。
打造一流营商环境“新高地”，泰兴按下重大项目建设“快捷键”。 前不久，又有27个重大产业项目集中开工，总投资达95亿元。
泰兴市市委副书记、代市长刘文荣介绍，“这些项目将进一步优化全市产业结构、提升产业层次，为泰兴加快推进高质量发展，奋进现代化建设注入新的强劲动力。”进入新阶段、开启新征程，泰兴将进一步强化“争先、领先、率先、优先”意识，树牢“抓项目就是抓发展”的理念，坚持以产业质态提升行动为抓手，主动对标“争当表率、争做示范、走在前列”，更大力度拼抢高层次项目，培育高品质标杆企业，打造优势特色产业，不断增强经济发展的比较优势、规模优势和竞争优势。
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