中国工业报 金国军 文/图
江西省人力资源和社会保障厅(以下简称江西省人社厅)深入实施工业强省战略,紧紧围绕这个中心,紧贴产业发展需求,聚焦专业技术人才、技能人才、企业稳岗用工等方面持续发力,为江西省工业高质量发展提供了强有力的人力资源支撑。
在日前召开的江西省工业强省推进大会现场,中国工业报了解到,江西省人社厅近年来紧扣全省产业发展布局,全面加大人才引进、培养和使用力度,夯实工业经济人才支撑。到2020年底,全省专技人才总量达299万人,比“十二五”期末增长25%,占全国总量的3.74%。人力资源服务业累计产值突破1000亿元。
激发创新创造活力
江西省人社厅发挥人才评价“指挥棒”和“风向标”作用,在鹰潭、新余、赣州等地开展铜加工、锂电和稀土特色行业高级职称评审,2020年有131人取得相应产业职称;向17家企业下放职称评审自主权;出台了《关于进一步加强企业专业技术人才职称工作的若干意见》,2020年77名企业高级经营管理人才取得高级经济师职称;出台了加强全省航空产业人才队伍建设15条措施,促进航空产业发展;出台了《关于深化工程技术人才职称制度改革的实施意见》,贯通专业技术人才与技能人才职业发展通道。
采取“政府搭台、企业参与、市场决定”模式,支持重点企业引进高层次人才,举办“才聚江西,智荟赣鄱”系列高层次人才引进活动,“十三五”期间,全省引进博士以上高层次人才5179人;开展全省重点产业人才需求情况调查摸底,举办电子信息、有色金属等产业专场招聘活动,支持企业引进高端技术人才。
向省“2+6+N”产业、14个重点产业链和重点工业企业倾斜,明确要求企业人才单独设置评审,推荐人选中企业人才不得少于50%,其中2020年企业人才入选比例达40%。“十三五”期间,全省新增享受国务院特殊津贴专家196人、省政府特殊津贴专家275人,新增国家级百千万人才工程人选22人、省级百千万人才工程人选631人。结合江西省重点产业领域和关键技术,举办各类专业技术人才高级研修班,近三年举办35期省级高级研修班,组织培训专业技术人员2800多名。
着力建设技能人才“赣军”
江西省人社厅近年来着眼工业强省战略需要,加大培养一大批实用型、技能型人才,着力建设一支规模宏大的技能人才“赣军”,到2020年底,全省技能人才总量达 503.3万人,比“十二五”期末增长21.28%,其中高技能人才占30.4%。
全省建成1162家民办职业培训机构、107家省级以上高技能人才培训基地、203家省级以上技能大师工作室;坚持以赛促训、以赛促评、以赛促建,组织开展江西省“振兴杯”职业技能竞赛,承办全国陶瓷行业技能竞赛,参加世界技能大赛,参加第一届全国技能大赛。
加大社会培训评价组织遴选备案力度,目前已批复28家企业、58家技工院校、16家社会培训评价组织开展职业技能等级认定工作。
出台了《加快技工教育发展加强技能人才队伍建设的若干意见》,实施技工就业促进计划和技能人才培养提升工程,启动国家级技能人才培养综合园区建设;扩大技工院校招生规模,全省现有技工院校113所,在校生17.6万人,较“十二五”末增长38.6%。
加大高技能人才选拔培养力度,“十三五”期间,全省新增表彰“赣鄱工匠”36人、“江西省能工匠”160人,新增中华技能大奖1人、全国技术能手46人。
累计开展补贴性职业技能培训236.09万人次,发放补贴资金15.62亿元,其中以工代训47.57万人次,发放补贴资金8.73亿元,惠及企业8857家。
保障企业稳岗用工
近年来,江西省人社厅以各类公共就业服务专项活动为抓手,组织行业性、专业性和急需紧缺工种等专场招聘,开展“民营企业招聘月”“春风行动暨就业援助月”“百千万线上线下招聘活动”和“金秋招聘月”等活动,有针对性地为企业提供招工服务,保障多元化招工求职需求。
突出保市场主体、保企业用工,实施稳岗返还、创业担保贷款、社保降费率和阶段性减免等政策,累计新增发放创业担保贷款740亿元,社保总费率由41%下降到33.95%,累计为企业减负421亿元。
坚持产业引导、政策扶持、平台搭建、服务优化并重,颁布施行《江西省人力资源市场条例》,设立人力资源服务产业基金,连续举办三届中国(江西)人力资源服务创新发展论坛,全省人力资源服务机构数量达到2276家,比“十二五”期末增加近1500家,建成11个人力资源服务产业园。
图为江西制造企业技术工人在岗一幕
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