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戴俊良:能源监管工作要扮演好三个角色

发表时间:2021-09-09 00:03
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  回顾中国共产党领导下百年能源发展史,一代又一代能源人以身许党许国,积极投身中国革命、建设、改革所需的能源事业,甘洒热血、无私奉献、不计得失,形成并不断传承发扬以“大庆精神”“铁人精神”为核心的石油精神和“人民电业为人民”的优良传统。98日,中共中央宣传部举行中外记者见面会,我国能源领域优秀共产党员代表围绕“践行初心使命,贡献能源力量”,讲述他们默默地在自己的岗位上发光、发热,并通过自己的工作向广大的老百姓,也向国家建设输送“光“和”热“。

  国家能源局市场监管司司长戴俊良认为,能源人为之奋斗的目标是“两个有”,第一个是有力保障社会经济用能需求,第二个是有效满足人民群众用能需要。戴俊良长期在国家机关工作,先后任职于水电部、国家计委、国家经贸委、国家电监会,现在国家能源局,具体从事的工作是能源监管工作。

  他表示,能源监管工作平时要扮演好三个角色:第一,要做好政策落实的监督者。确保党中央、国务院在能源领域的重大决策部署落实落地,实施国家能源规划、能源政策的监管。第二,当好市场化改革的推动者。要让市场配置资源发挥决定性作用,推进电力市场化改革、油气体制改革,建立有效的市场体系。第三,要做好人民群众用能权益的维护者。要把党中央、国务院利民、惠民政策落到实处,切实解决老百姓用能方面的急、难、愁、盼问题,不断提高服务水平。

  戴俊良认为,在世界第一大能源生产和消费国,要进行一场深刻的能源革命,能源人使命光荣、责任重大。在促进有效市场和有为政府有机结合方面,能源监管发挥了独特作用,主要体现在两个方面。第一,能源市场化改革。比如创造性建立了中国特色的电力辅助服务市场机制,相比“硬件”而言,“软件”是体制机制。第二,监管本身就是发挥政府作用的重要方式。一是规则的制定,加强规则顶层设计,做好市场制度供给,这是市场经济的重要方面。二是要维护公平公正的市场秩序,打击扰乱市场秩序、侵害市场主体权益违法违规行为。

  戴俊良说,能源行业、能源人践行初心使命的最好诠释有两个变化可以印证:第一,从无到有。从1984年参加工作时好多地方都无电可用到2015年全国人民都用上了电。第二,从有到优。能源的发展更讲效率、更加公平、更可持续,在提升“获得电力”服务水平上,准备用三年时间实现“三零”“三省”。(孟凡君)

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