刘玉发
我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和，是向全世界作出的庄严承诺，是党中央、国务院作出的重大战略部署。在实现“双碳”目标中，工业是节能减排的主要领域，必须要加快工业绿色低碳转型。
同时，党的十九届五中全会公报确立了2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化的经济体系，这意味着我国的工业化还要走一段较长的路程，工业、制造业仍然要发挥支撑、带动和保证作用。
7月10日，2021瓯江峰会·第二届国际工业与能源互联网创新发展大会上，工信部原部长、中国工业经济联合会会长李毅中出席并发表演讲。李毅中指出，习近平总书记自2020年9月以来，多次强调了2030年前“碳达峰”、2060年前“碳中和”的目标任务。
李毅中进一步指出，“十四五”《纲要》作了详细部署，中财委作了专题研究。在“十四五”纲要中明确提出，至2025年，我国煤炭、石油、天然气、非石化等能源综合生产能力要大于46亿吨标准煤。实现“碳达峰”、“碳中和”目标，减碳减排形势严峻、工业责任重大，任务艰巨。要严格控制二氧化碳温室气体的排放，防止全球气候变暖给人类带来灾难，现在是全球的共识和行动。
峰会上，李毅中详细列举了2019年中国和欧美等国家二氧化碳排放和增长速度的对比。图表中显示，中国二氧化碳排放达100亿吨，占全球 30%，年增幅约1.5%，而美国、日本、欧盟等发达国家和地区，已经是负增长，实现了碳达峰。
据了解，2020年，全国用煤41亿吨，其中发电用煤占52%、钢铁占17%、建材13%、化工8%、民用和其他10%，相关行业应争取率先达峰。必须要加快调整，优化产业结构、人员结构、产品结构，减供煤炭用量，积极发展非化石能源，研发二氧化碳的封存和利用。
李毅中表示 ，实现“碳达峰”、“碳中和”目标，要在调整优化能源结构、产业结构和产品结构上下功夫。我国能源结构中，2012年到2020年，煤炭占比从68.5%降至56.8%，年均降1个多百分点，非化石能源占比则从0.7%上升至15.6%。做好二氧化碳捕集封存利用的研发和产业化，建立碳交易，同时开展国际交流合作；深入推进节能降耗减碳治污，发展绿色产品；造林增加“碳汇”等。
值得一提的是，作为发展中的大国，中国在一段时间内的能耗还要再增长，比如去年总能耗是49.8亿吨，标准煤增长2.2%，二氧化碳排放量还在增加，但是要尽快减低增速，让增速趋近于0，让绝对量达到峰值，然后变成负增长，绝对量开始逐渐下降。“十四五”纲要指出，要建设清洁低碳、安全高效的能源体系，提高能源供给保障能力。加快发展非化石能源，大力提升风电、光伏发电规模，加快发展东中部分布式能源，有序发展海上风电，加快西南水电基地建设。
李毅中强调，中国要注重开发应用两个市场、两种资源，保障能源和资源的安全。中国工业存在一个结构性的矛盾，就是部分能源资源不足，大量依赖进口。以上矛盾在以后国际形势变局当中会显得更加突出，对能源资源、产业安全带来挑战。在加快发展非化石能源的同时，仍然要注重化石能源的合理开发和科学应用。碳中和不是化石能源决定的，最终要由市场配置资源起决定性作用。在相当长的时间内，化石能源和非化石能源是共存的，但是结构要优化，要增加非化石能源。
李毅中在峰会上特别强调，实现“双碳”目标，各种能源要互补匹配。我国现在发电电源和用电市场相距遥远，4个直辖市以及包括浙江省在内的7个省，都是外部电接入区，比如北京用电57%靠外部，上海用电45%靠外部，因此要加快次高压超高压建设，加大西电东送工作，高比例非化石能源发电量的接入，对电网带来新的挑战。现在整个电力里面非化石能源发电占了30.4%，到2030年要超过一半。
李毅中认为，在加快发展非化石能源的同时，仍然要注重化石能源的合理开发和可适应用；各种能源要互补匹配；要加强政策研究和科技攻关，加强对碳交易和碳税的研究，加强碳交易和碳税利率。
最后，李毅中语重心肠的表示，中国要坚持科技创新，加快数字化转型，产学研用深度融合，增强自主可控的能力。要推动各个垂直行业数字化转型升级，工业是数字化的主战场，要分行业、分企业抓起。，“碳达峰”、“碳中和”是一个复杂的系统，需要加强部门协作，不是一个部门能够完成的。“所以相关部门要协助，除了工业行业努力以外，所有的行业都要共同努力。
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