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生态环境部:持续推进“十四五”生态环境执法工作迈上新台阶
作者: 曹雅丽
发表时间:2021-05-08 08:46
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中国工业报
曹雅丽
近日,生态环境部表示,未来五年,生态环境执法工作坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,以生态环境保护综合行政执法改革为动力,以队伍能力建设为保障,以优化执法方式、提高执法效能为手段,保持严的主基调,不断完善严格规范公正文明的生态环境执法体系,着力打造生态环境保护铁军的主力军,为深入打好污染防治攻坚战、推动生态环境质量持续改善、促进经济社会高质量发展发挥重要的支撑保障作用。
一是聚焦健全体制机制,推进生态环境执法治理体系和治理能力现代化再上新台阶。不断深化生态环境执法体制改革。在完成组织体系调整并按新体制运行的基础上,确保各地运行机制、能力建设、法治保障全面到位,实现“真垂管”“真综合”,彻底解决好地方干预执法和多头执法、多层执法的“老问题”。积极构建以排污许可制为核心的固定污染源监督执法体系,持续巩固“大执法”格局。以《排污许可管理条例》为主要依据重塑生态环境执法格局,构建新的固定源监督执法体系夯实了法律基础。
二是聚焦主业、铁腕执法,持续保持执法从严的高压态势。坚持依法严惩重罚,牢固树立生态环境执法的权威性、严肃性。对违反生态环境法律法规,特别是暴力抗法、屡查屡犯的生态环境违法行为,各级生态环境部门要一以贯之坚持零容忍,并向社会公开曝光,遏制环境违法多发高发态势。扎实做好重点领域执法检查。围绕事关群众生态环境权益的突出问题进行重点整治,持续增强人民群众生态环境获得感。
三是聚焦突出生态环境问题,助力深入打好污染防治攻坚战再上新台阶。着力优化重点区域大气监督帮扶。按照“五个精准”的要求,创新实施“重点专项帮扶+远程监督帮扶”相结合的工作模式,助力重点区域空气质量改善。持续强化水生态环境攻坚任务。统筹推进长江、渤海、黄河入河(海)排污口排查整治工作,建立部-省-流域局协同配合的排污口排查整治技术包保帮扶机制,压实地方主体责任,循序渐进推进协同治理。形成天空地一体化的科技支撑体系,优化饮用水水源地环境监管方式,提高监管效能。开展“三磷”行业整治“回头看”,持续抓好长江经济带涉磷重点企业、重点案件的环境监管。不断深化垃圾焚烧和清废专项行动。各级生态环境部门要督促新投运生活垃圾焚烧发电厂按时完成“装、树、联”,公开自动监测数据。全面遥感排查黄河流域沿岸非法倾倒、堆放的固体废物,及时将发现问题转交地方。
四是聚焦转方式提效能,推动规范执法智慧监督水平再上新台阶。完善行政处罚案件办理程序规定,进一步提高生态环境执法的规范化和标准化。推进移动执法、“双随机、一公开”、行政处罚、环境信用等信息系统共享互通,充分利用大数据分析精准识别环境违法问题,提升现场执法的精准化、智能化水平。利用科技手段,创新非现场监管方法,规范非现场监管工作程序。
五是加强队伍能力建设,全力打造生态环境保护铁军的主力军。统一着装是生态环境保护综合行政执法队伍规范化建设迈出的历史性一步。站在新的历史起点上,要着力提升四项能力,担负起主力军的历史重任。
作者:曹雅丽
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