设立政策先行区 北京市力促智能网联汽车发展

　　4月19日，经北京市政府同意，北京市经济和信息化局印发《北京市智能网联汽车政策先行区总体实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出，经过 2~ 3 年探索，北京要初步建立起“安全高效、创新包容、 衔接顺畅、国际一流”的智能网联汽车示范应用政策管理体系， 营造“政策友好型”智能网联汽车产业发展营商环境，把政策先行区建设成为具有重大引领带动作用的技术和政策创新高地，推动新技术、新产品示范应用，促进产业发展。

　　北京市智能网联汽车政策先行区实施范围包括：亦庄新城 225 平方公里规划范围，北京大兴国际机场，以及京台高速公路北京段、京津高速北京段、大兴机场高速公路、南五环路连接段（新机场高速口 至京津高速口段）、南六环路连接段（新机场高速口至京津 高速口段）及大兴机场北线高速公路等 6 条、总长约 143 公里的高速、城市快速路段。形成涵盖城市路、高速路、快速 路等多场景物理范围。《实施方案》还提出，后续根据应用场景需求并经市政府同意，政策先行区实施范围可扩展至全市其他区域及路段。

　　北京市智能网联汽车政策先行区是以管理政策创新为目标的先行区，它瞄准当前企业在创新发展过程中遇到的亟待解决的政策管理问题。在政策先行区内实行4项特色政策：一是允许企业开展基于收费的商业运营服务。政策先行区将鼓励经过充分验证的智能网联汽车在政策先行区率先开展试运行及商业运营服务。二是允许无人配送车获取路权上路运营。政策先行区将制定无人配送车产品应用标准和管理办法，主动培育面向未来的“无人经济”新产品、新业态。三是支持智能网联汽车异地测试结果互认。政策先行区将在全国率先制定实施异地道路测试结果认定方法，合理认定企业在外地测试结果，避免重复性的测试，降低企业测试成本，为企业提供便利化措施。四是开放自动驾驶汽车高速测试。政策先行区将逐步开放经开区周边地区包括大兴机场高速在内的6条共143公里高速公路和城市快速路，为自动驾驶汽车创造规模化的高速公路测试环境，加快高速公路干线物流等自动驾驶应用场景落地。此外，政策先行区将联合交通管理部门，制定高速公路自动驾驶测试验证配套的监督和管理措施，有力保障高速公路测试验证活动的安全实施。

　　《实施方案》提出了5大类18项先行先试重点工作。5大类重点工作是：政策先行区将优化完善智能网联汽车道路测试管理办法；政策先行区将支持开展智能网联场景试运行及商业运营服务；政策先行区将制定自动驾驶新产品应用办法；政策先行区将不断提升智能化要素融合协同能力；政策先行区将完善事故责任及运营监管等配套制度体系，构建智能网联汽车信息安全体系，探索智能网联汽车数据跨境流动监管机制，提供与智能网联汽车相匹配的保险产品，为产业长远健康发展保驾护航。（邹洁）