中国工业报 张永杰 通讯员 孟镇江
4月15日，郑州市优秀企业家领航计划实施细则新闻发布会在郑州召开。据郑政办〔2021 〕26号文中《郑州市优秀企业家领航计划实施细则》显示，该细则是为进一步加强郑州市优秀企业家队伍建设，充分发挥企业家在创新创业中的组织管理和引领带动作用而制定。欲三年内在全市培养200名以上有战略眼光、锐意创新、引领产业发展和企业资源整合能力的领军型企业家，1000名以上具有行业（区域）影响力和发展潜力的成长型企业家，形成具有品牌建设意识、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感的优秀企业家群体。
细则五部分
会上郑州市工信局党组成员、副局长谷振风就《实施细则》五个部分、26条与会通报。
细则第二部分优秀企业家遴选条件为：在郑州市注册登记、依法经营的企业，领军型企业家所在企业上年度主营业务收入达到5亿元以上，主业优势突出、规模效应明显、在国内同行业处于领先地位。成长型企业家所在企业上年度主营业务收入达到2000万元以上，具有较强的发展潜力、创新能力、行业竞争力，智能制造、新一代信息技术等企业放宽至1000万元以上。
优秀企业家培育具体措施部分，主要包括每年针对领军型和成长型优秀企业家，联合国内知名高校或培训机构，分别组织两期的免费脱产学习培训；每年组织100名优秀企业家到国外知名高校和知名企业培训考察，参加国内外高端经济论坛等活动，给予培训经费 （除交通费外）补助；建立郑州市领航计划企业家培育专家委员会，邀请两院院士、知名专家、知名企业家，对成长型企业家提供指导和培养，通过开展课题指导、合作研究、学术交流、任职交流、咨询建议等方式和途径，有效提升企业经营管理水平和核心竞争力；组织优秀企业家赴长三角、珠三角等沿海发达地区开展专业性、专题性学习考察，组织参加高层次的企业经营管理研习班，在成长型企业家中遴选优秀青年企业家到中国500强企业参观考察，积极与外省青年企业家组织开展互动交流、游学活动；开设“领航计划·企业家论坛”，邀请国内外知名企业家、专家、学者介绍管理经验。每年举办不少于2次大型企业家沙龙、研讨会、报告会等，组织郑州市企业家相互交流，开阔思路。
尤为点睛之处为第四部分——提升优秀企业家待遇。包括对领航计划企业家评选表彰，积极推荐市优秀企业家作为人大代表、政协委员人选，对领航计划企业家在子女入学、就医、出行、参与政策制定等方面给予支持。
空前优待企业家十条政策
郑州市工信局新闻发言人、总会计师陈金芬与会介绍，这次修订后的《实施细则》，还对入选市优秀企业家领航计划培养名录的企业家，颁发入选证书，另外还有10条提升待遇政策分别是——1、探索开展郑州市杰出贡献企业家、创新成长型企业家评选表彰活动，每两年评选一次。分别从领军型和成长型企业家中遴选市杰出贡献企业家50名、创新成长型企业家100名，并积极推荐郑州市优秀企业家参选国家、省级企业家表彰。2、积极推荐市优秀企业家领航计划培养名录中政治坚定、品德端正、工作突出的优秀企业家作为人大代表、政协委员人选。优先推荐优秀企业家为工商联非公有制经济人士副主席候选人;各级人大代表、政协委员中应有适当比例优秀企业家代表。在劳动模范、劳动奖章和青年五四奖章、三八红旗手、巾帼建功标兵等评选表彰活动中，应优先推荐优秀企业家。3、依法保护企业家财产权和创新收益，维护企业家的合法权益。做好入选企业家的服务协调工作，制定和落实政策措施，激发企业家创业创新、奋勇争先热情。加强政府部门的协调衔接，整合资源，形成合力，在财税扶持、科技创新、资本运作、融资服务、产业政策引导、知识产权保护、项目开发及建设等方面加大扶持力度，培育有利于企业家成长的社会土壤，营造尊重、关怀、宽容、支持企业家的社会文化环境。4、从市优秀企业家领航计划培养名录中推荐企业家代表入选专家库。相关部门在编制和制定行业发展规划、行业标准规范和产业扶持政策，制定市场准入、环境保护、安全生产、招标投标、政府采购等对企业切身利益或者权利义务有重大影响的专项政策时，应充分听取企业家代表的意见建议。5、积极鼓励并帮助企业引进熟悉战略经营、善于资本运作、精通企业管理的高端经营管理人才，对引进人才按《郑州市高层次人才分类认定实施细则》予以认定，并按政策给予奖励。6、每年从市优秀企业家领航计划培养名录中择优组织20%的优秀企业家代表，分期安排疗休养，每年人数不超过200名。7、强化优秀企业家健康管理服务，卫健部门配合优秀企业家管理部门确立定点体检服务机构，组织开展优秀企业家健康体检服务，不断完善提升优秀企业家健康保健服务水平。优秀企业家在市属医院可享受郑州市高层次人才“绿色通道”医疗服务，为优秀企业家提供高效便捷的预约诊疗服务。8、优秀企业家非本市户籍子女就读学前和义务教育阶段学校，享受本市户籍子女入学权益。入幼儿园的，根据本人意愿和实际情况，由户籍地或居住地所在开发区、区县（市）教育部门安排至公办幼儿园或普惠性幼儿园，就读义务教育阶段学校的，根据本人意愿和实际情况，按照相对就近原则，由户籍地或居住地所在开发区、区县（市）教育部门统筹安排。9、畅通优秀企业家出行通道。对入选市优秀企业家领航计划培养名录中的企业家,在新郑国际机场出行时凭相关证件可享受机场贵宾通道服务。支持企业家参加境外会展，在出入境办事大厅开通服务专窗和绿色通道，优先受理、专人负责、特事特办，压缩办理时限，加急办理各类出入境证件。10、充分发挥报刊、广播、电视、网络等平台作用，宣传优秀企业家领航计划的政策措施、典型案例和经验做法等，营造浓厚的工作氛围。市主要新闻媒体要开辟优秀企业家访谈专栏,宣传企业家先进典型和事迹, 宣传优秀企业家创新精神和社会贡献，营造关心、支持和帮助企业家干事创业的良好社会环境。
中国工业报留意到该《实施细则》较以往郑州市给出企业家优厚待遇相比堪称最惠政策。相比新近废止的(郑政办 〔2017 〕 116 号) 《郑州市优秀企业家领航计划实施细则 (暂行)》政策，新政策所给出的企业家待遇空前优厚。
遴选优秀企业家两要求
在记者提问环节郑州市工信局四级调研员祁飞就遴选要求做出解答——首先是对企业家所在企业的4项要求。1、在郑州市行政范围内注册并依法经营的企业。2、企业管理规范、生产效益良好、辐射力强、成长性好，有明确的发展目标，主营业务符合郑州市鼓励支持的主导产业、战略性新兴产业和传统优势产业方向。3、企业诚信记录良好，未被人民法院列入失信被执行人名单。4、领军型企业家所在企业上年度主营业务收入在5亿元人民币以上，且主业优势突出、规模效应明显、在国内同行业处于领先地位；成长型企业家所在企业上年度主营业务收入在2000万元人民币以上，且具有较强的发展潜力、创新能力、行业竞争力（智能制造、新一代信息技术、新材料、生物及医药、新能源及新能源汽车、节能环保、现代金融、现代农业、创意产业、前沿产业等科技型、创新型企业，文化旅游、健康养老、家政服务企业可放宽至1000万元以上）。
其次是对企业家的6项要求。1、拥护中国共产党的领导，遵纪守法、诚实守信、依法纳税，有较强社会责任感；2、企业法定代表人（主要负责人）、高级经营管理人员（担任主要职务）；3、勇于创业、锐于创新、潜心实干，经营管理能力突出，注重企业文化建设；
4、领军型企业家年龄原则上不超过60周岁，成长型企业家年龄原则上不超过50周岁；5、经市人社部门认定的高层次人才在郑创办企业的，给予优先考虑。6、诚信记录良好，未被人民法院列入失信被执行人名单。
优秀企业家领航计划今年开展四项
郑州市工信局运行办主任王国英回答了记者关于今年领航计划主要工作。一是建体系，大力推动企业家素能提升。按照“上下联动、分层培训、分批实施”的原则，实施企业家素质提升工程，市级层面持续开展“名校行”系列活动，联合厦门大学、浙江大学、中山大学等985高校开展领航企业家高端培训，提升企业家国际思维、战略眼光和杰出领导力；积极引导区县（市）开展企业高管培训，突出专业导向，着力打造优秀的企业团队。同时，积极推动企业家网络培训模式，鼓励企业家进修攻读MBA、EMBA等。二是开视野，举办高水平学习交流活动。去年以来，我局举办了3期领航企业家论坛，取得很好的效果，今年要继续举办高水平企业家论坛，邀请国内一流专家教授、知名企业家来郑授课。同时，积极开展多形式、重实效的公益讲座、沙龙等活动，把郑州本地优秀企业家请出来，和大家分享成功经验做法。邀请国内知名专家学者来郑举办“优秀企业家论坛”等活动，为企业家提供学习交流平台。组织一批优秀企业家到企业总部和长三角、珠三角发达地区观摩考察；探索开展青年企业家导师培育制度，遴选至“头部”企业、行业领军企业历练，助推青年企业家快速成长。三是优服务，提振企业家发展信心。实行领导分包联系优秀企业家、首席服务员等工作制度，持续开展好企业服务日、企业家接待日、四项对接等活动，持续抓好“六个提升”、深化“六项改革”、完善“六项机制”,甘当 “店小二”,着力构建沟通畅达、亲清高效的政企关系。畅通企业家出行绿色通道，享受郑州市高层次人才诊疗服务，开展企业家疗养活动，落实子女享受学前和义务教育，营造关心关爱企业家的良好氛围。四是广宣传，弘扬优秀企业家精神。积极收集整理宣传企业家典型事迹，在市级主要新闻媒体开辟优秀企业家访谈专栏,加大宣传推广力度。组织2021年优秀企业家领航计划申报、评审工作，开展杰出贡献企业家、创新成长型企业家评选表彰活动，为领航计划企业家颁发荣誉证书，提高企业家获得感和荣誉感。
多部门申报
郑州市工信局运行办副主任梅鹏详细回答了记者关于申报郑州市优秀企业家流程问题。
申报流程是企业家按照市工信局发布的申报通知要求，准备个人申报材料，包括申请表、自荐报告，身份、任职、获奖、企业财务情况等证明材料。以上材料准备齐后，根据企业所在行业到相关单位申报，如工业企业和信息化企业是报至所在区县（市）的工信部门，区县（市）工信部门经过初审、确定推荐名单后，行文报至市工信局。另外，市国资委负责所监管企业的组织申报、初审和推荐工作，市发改委、科技局、财政局、金融局、商务局、文化广电和旅游局、农委、城建局、住房保障局等单位负责各自领域的企业申报、初审和推荐工作，确定推荐名单后行文发至市工信局。各单位完成初审推荐后，市工信局会同相关市直单位和有关专家组成评审委员会，开展评审工作，确定拟入选市优秀企业家领航计划培养名录，包括领军型和成长型企业家两类，并将建议名单提交市人才工作领导小组审议。审议通过后，对社会进行公示，接受社会监督。
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