产业人才需求预测是科学开展产业人才培养、引进、选拔和评价等工作的重要依据,在产业人才队伍建设中具有基础性、先导性和全局性作用。3月23日,第一届产业人才创新发展论坛暨工业和信息化重点领域人才需求预测系列报告发布会在北京举行,发布并解读集成电路、航空工业、船舶与海洋工程装备、智能网联汽车、关键软件、人工智能、智能制造、工业互联网、区块链等九个工业和信息化重点领域人才需求预测系列报告。
工业和信息化部总经济师许科敏在致辞中强调,工业和信息化发展离不开高素质人才队伍的支撑,人才强,制造业才能强,信息产业才能兴。要在“融”字上聚共识,深化产教融合、产才融合,强化供需对接,健全多部门协同工作机制;要在“高”字上下功夫,突出“高精尖缺”导向,壮大高水平工程师和高技能人才队伍;要在“用”字上见实效,加强研究成果运用,引导企业健全用人制度,广聚有用之才、用好用活人才。
我国工业和信息化各领域人才缺口普遍存在
许科敏指出,当前,我国进入新发展阶段,新一轮科技革命和产业变革深入发展,新兴产业领域、交叉学科领域、前沿研究领域急需大量的高端人才,在技术研究、应用研究等方面与国际同台同步竞争。5G、大数据、云计算、人工智能、工业互联网等新一代信息技术和制造业深度融合,传统制造模式面临深刻变革,产业人才由传统的低技能、劳动型人才向现代、高技能、技术型人才转变,一些产业存在薄弱环节、存在“卡脖子”的问题,影响到产业链安全稳定,急需突破一批关键核心技术瓶颈。
工业和信息化部人才交流中心党委书记、主任李学林介绍,2020年,受新冠肺炎疫情冲击,我国工业和信息化重点领域主要岗位人才需求量下滑,部分岗位出现负增长。但疫情之后,企业经营情况回归正常,人才需求明显加剧。根据人才需求预测报告显示,我国产业人才需求总体情况表现为:人才需求量大,人才缺口严重,尤其中高端岗位、跨学科复合型人才缺乏。
李学林表示,人才是产业转型升级的关键要素和首要驱动力量。但是根据预测,到2022年,我国工业和信息化各领域人才缺口普遍存在。关键软件领域新增人才需求44万,人才缺口37.2万;人工智能领域新增人才需求67.89万,人才缺口47.89万;智能制造领域新增人才需求87.7万,人才缺口60.91万。智能网联汽车产业的技术研究、产品开发及测试人员新增需求3.84万,人才缺口1.99万;区块链发展尚处于早期阶段,新增人才需求4.3万,人才缺口3.1万。
强化人才需求分析并提高紧缺人才培养能力
党的十九届五中全会指出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,突破关键核心技术瓶颈,对人才的需求比以往更加重要和紧迫。
为贯彻落实《中共中央关于深入人才体制机制改革的意见》和中央经济工作会议精神,积极发挥行业主管部门作用,加强产业人才队伍建设,加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,2020年4月,工业和信息化部印发了《工业和信息化办公厅关于印发<产业人才需求预测实施方案(2020—2022)>的通知》,开展产业人才需求预测工作。同年,《工业和信息化部办公厅 人力资源社会保障部办公厅关于印发<工业通信业职业技能提升行动计划实施方案>的通知》、《教育部等九部门关于印发<职业教育提质培优行动计划(2020—2023)>》的通知等文件均明确提出,要强化人才需求分析,经过努力最终形成工业和信息化九个重点领域产业人才需求预测报告。
根据产业人才需求预测报告显示,我国产业人才存在的问题:一是重点产业领域缺乏人才需求顶层规划。二是院校人才培养无法满足产业发展新需求。三是重点产业领域间吸引力不平衡,造成部分产业留人困难。四是人才需求来源专业背景分布较为分散,大部分企业人才主要来源周边相关专业。对此,李学林建议:一是建立多部门协作机制,搭建产业人才大数据平台。二是加强产业人才发展规划,推进人才标准规范化建设。三是适应产业变革需求,加快学科/专业结构调整。四是强化产教融合育人机制,提高紧缺人才培养能力。
第一届产业人才创新发展论坛暨工业和信息化重点领域人才需求预测系列报告发布会由工业和信息化部人才交流中心主办,相关部属单位、行业协会(学会、联盟)、科研机构等单位协办,工业和信息化部、人力资源社会保障部有关司局、部分地方工业和信息化主管部门代表参会。(孟凡君)
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