国务院安委办：水上运输和渔业船舶重大事故大幅上升

　　中国工业报从应急管理部获悉，国务院安委办和交通运输部、农业农村部、应急管理部，3月19日联合召开视频会议，深入分析水上运输和渔业船舶安全形势，查找存在的突出问题和薄弱环节，安排下步水上运输和渔业船舶安全重点工作，并对全国安全生产专项整治三年行动2021年重点攻坚任务措施落实作出部署。国务院安委会副主任、应急管理部党委书记黄明强调，要抓紧抓实水上运输和渔业船舶安全工作，深入开展全国安全生产专项整治三年行动，以高水平安全生产服务高质量发展，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。

　　会议指出，要充分认识水上运输和渔业船舶安全形势的严峻复杂性，强化责任措施，坚决防范遏制重特大事故。去年以来，水上运输和渔业船舶重大事故、较大事故大幅上升，重大涉险事故多发，充分暴露出发展和安全不协调、安全风险防控存在盲区漏洞、专项整治行动落实不力、部分从业人员安全素质偏低等问题。要抓实国务院安委会制定的建立联动执法机制、深化船舶自动识别系统管理改革等13条具体措施。要强化齐抓共管，各地党委政府要切实落实属地管理责任，主动研判水域、气象、航线渔场等风险，及时弥补管理漏洞，行业主管部门要支持地方安全防范工作，各级安委办要充分发挥统筹协调作用，推动形成监管合力。要强化技防手段，加快构建“陆海空天”一体化水上运输安全保障体系，深化船舶自动识别系统管理改革，严把船舶检验许可关，海事、渔业部门加强信息互通共享，提升安全监管实效。要强化机制创新，实施差异化监管，完善部门联合监管执法机制，严厉打击“三无”船舶运输、捕捞等非法违法行为，加强船舶适航等安全源头管控和乡镇船舶安全管理。要强化事故调查，邀请纪检监察部门及时介入，强化管理责任审查调查。

　　会议强调，要增强政治责任感和工作使命感，深入开展安全生产专项整治三年行动，着力治理攻坚，确保以专项整治的实际行动和实际成效践行“两个维护”。要紧紧围绕强化安全责任抓攻坚。各级领导干部要学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述精神，坚决防止抓了发展丢了安全，用好正向激励手段以及安全生产失信约束和法律惩戒措施，督促严格落实部门监管责任和企业主体责任。要紧紧围绕风险隐患抓攻坚。抓实抓细风险研判，建立完善风险隐患定期研判工作机制；抓实抓细多手段排查，用好信息化手段，加强现场查实验证、现场解决问题；抓实抓细新领域新风险，结合需求侧改革思考解决安全问题，满足人民群众获得感、幸福感和安全感。要紧紧围绕防范遏制重特大事故抓攻坚。结合实际拎出薄弱环节、瞄准攻坚目标，突出矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防、燃气、民航等重点行业领域安全防范，以更为严格的标准要求深化治理整顿。要紧紧围绕系统治理抓攻坚。加快法治建设，切实用法治思维和法治措施解决区域性安全生产突出问题；推进源头治理，紧密结合高质量发展，提高安全门槛；强化科技支撑，在高危行业领域推出一批重大工程，增强安全保障能力；加大培训力度，强化“三项岗位”人员和一线员工安全技能素质。要紧紧围绕强化落实抓攻坚。以创造性思维抓落实，在完善体制机制法制等方面创造性地谋划治理措施；以高质量标准抓落实，做好顶层设计，把各项措施要求落实到基层和企业班组岗位；以钉钉子的精神抓落实，发扬务实作风和担当精神，锲而不舍、攻克难关。（邹洁）