【聚焦两会】全国人大代表罗艳：进一步推进中医药“走出去”

       罗艳表示，截止目前，中医药已传播到世界上183个国家和地区。特别是此次全球新冠肺炎疫情，让中医药在全世界范围内的认知高度、实践深度、影响广度取得了前所未有的历史性成就。但同时也必须看到，在不少地方，中医药还是不能以药品的身份进口，只能以保健品、食品的名义销售，在中医药“走出去”方面，仍然存在短板，特别是在国际传统医学的标准制定和话语权方面，在国际市场占有率和品牌知名度方面，以及对推动中医药海外产业发展力度和金融产品创新性方面，有待进一步完善和提升。

　　对此，罗艳提出三点关于进一步推进中医药“走出去”的建议：

　　加强制定国际传统医药标准，推动落实中医药在海外的医、药合法性。罗艳建议，加强与“一带一路”沿线各国政府医疗卫生部门、食品药品监督机构的沟通协调，推动中医药国际标准制定，参与国际传统医药标准和监管规则的制定。可依托国际工程承包企业海外市场优势，加强政府投入，推动在有合作潜力和意愿的国家建立友好中医医院和中医药产业园，取得当地的合法行医资质和中药的合法身份，实现以医带产、以医带药，进而找准切入点，逐步推动海外以立法形式确定中药材准入、中医行医、用药等规定，支持国际传统医药科技合作。

　　“加大政策和金融支持力度，增强中医药发展动力。”罗艳建议，政府主管部门牵头制定中医药“走出去”相关扶持政策，设立中医药“走出去”专项基金，鼓励金融机构创新金融产品支持中医药“走出去”企业和社会团体。支持企业在海外建设标准化、集约化、规模化和产品信息可追溯的现代中药材种植和物流基地，提供经验分享和技术指导；对从海外中药材规范化种植基地回购的中药材提供减免进口关税，简化进口审批手续；对在海外从事中药材种植、中医药产业园建设的企业，建立专项考核机制，如减免一定比例的企业所得税、取消非主业投资限制、海外投资成本不纳入EVA考核等，助力海外中医药重大工程项目落地。

　　罗艳建议，继续加强政府间合作，营造良好的中医药国际发展良好环境。推动中医药医疗、科研、教育、产业领域开展具体项目。鉴于中国-白俄罗斯共建的中白工业园是“丝绸之路经济带上的明珠” 和“一带一路”示范性项目，具有一定的国际知名度和影响力，建议政企合力在园区内打造中医药发展示范性项目，并在园区内举办国际性欧亚传统医学论坛，提升中医药国际合作影响力，使之成为多国人民文明互鉴的桥梁。