中国工业报 孟凡君
针对中共中央国务院日前印发的《国家综合立体交通网规划纲要》（简称《规划纲要》），3月1日，交通运输部部长李小鹏在国务院新闻办新闻发布会上表示，2021年是中国共产党建党100周年，交通运输行业立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，贯彻落实好建设纲要、规划纲要两个纲要，以此为统领，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，加快建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国，为全面建设社会主义现代化国家提供支撑、优质服务、当好先行。
李小鹏强调，在学习领会贯彻落实《规划纲要》的时候，要特别注意三个重点：第一，《规划纲要》是一个战略性的、全局性的和布局性的《规划纲要》。第二，《规划纲要》是一个贯穿未来15年、展望未来30年的中长期的《规划纲要》。第三，《规划纲要》是一个需要动态调整、不断发展的《规划纲要》。
描绘出未来交通发展宏伟蓝图
李小鹏认为，《规划纲要》与2019年9月印发的《交通强国建设纲要》共同描绘出我国未来交通发展的宏伟蓝图。第一，《规划纲要》细化实化了发展目标。《规划纲要》提出，到2035年基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网，实现国际国内互联互通、全国主要城市立体畅达、县级节点有效覆盖，支撑“全国123出行交通圈”，也就是都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖。要支撑“全球123快货物流圈”，（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达）。而且，《规划纲要》提出，到本世纪中叶全面建成现代化高质量国家综合立体交通网，实现“人享其行、物优其流”，全面建成交通强国，为全面建成社会主义现代化国家当好先行。
第二，《规划纲要》明确了三方面主要任务。一是优化交通布局，将构建70万公里的交通网线，建设6轴、7廊、8通道主骨架，建设100个综合交通枢纽城市，完善面向全球的运输网络。二是在推进融合发展方面，推进各种运输方式的融合发展，推进交通基础设施网络和服务网络、信息网络的融合发展，推进各个区域间交通协调发展，还要推进交通运输与旅游业、现代制造业、快递物流业、现代物流业的融合发展。三是在高质量发展方面，推进安全发展，推进智慧发展，推进绿色发展，提升交通运输的治理水平。
第三，《规划纲要》提出了5方面的保障措施，也就是全面加强党的全面领导、加强组织协调、加强资金保障、资源供给、实施管理。
成立国际物流保障协调工作机制
李小鹏认为，新冠肺炎疫情对国际物流供应链体系是个严峻考验，按照党中央、国务院的部署和要求，交通运输部会同有关部委成立了国际物流保障协调工作机制，目前已经开展了以下几方面的工作：第一，加强顶层设计。交通运输部发布了一个指导意见，提出要加快构建开放共享、覆盖全球、安全可靠、保障有力的国际物流供应链体系，使进口货物“进得来”、出口货物“出得去”。第二，加强调度和协调。对国际海运、航空货运、中欧班列、国际道路运输、国际寄递物流等方式加强协调，保证供应链的畅通。第三，坚持开放和合作的原则，保障物资的运输，同时也保障防疫物品和新冠病毒疫苗出口运输。第四，加强供需对接。建立了国际物流重点联系企业制度，正在加强保障体系的构建。第五，提升运力。前期根据航空运力不足，增加航空运力，并且还加大中欧班列的运行力度。近期又针对国际集装箱班轮和集装箱供需之间的矛盾加强协调，优化航线配置，加快空箱回运，推动建立上下游企业之间稳定的合作关系都发挥了积极作用。
李小鹏补充说，《规划纲要》当中，对保障国际物流供应链开放安全稳定提出了要求。下一步，交通运输部将在三个方面继续做好工作。第一，着力形成陆海空统筹的运输网络。第二，培育壮大现代物流企业。第三，健全运输保障体系。
积极探索推行绿色出行
李小鹏指出，绿色出行既关系到人民群众的美好生活，又关系到经济社会高质量发展。近几年来，我国各地区都采取了一系列措施，积极探索推行绿色出行，取得了一定的成效。比如，我国已经连续多年在87个城市开展了公交都市创建行动。比如，我国发布了相关政策措施推进公交线路、自行车道、人行道等慢行系统建设，开展了宣传月、宣传周等活动。比如，我国积极推广新能源汽车，到目前为止在公交系统推广了大概41万多辆的新能源汽车，在巡游出租车系统大概推广了14万多辆的新能源汽车。
李小鹏认为，尽管绿色出行取得了一些成绩，但是也清醒地认识到，我国绿色出行创建行动，距离贯彻新发展理念的要求，特别是距离人民群众过上更加美好幸福生活对交通运输的要求，还有很大的差距。
《规划纲要》提出，要鼓励绿色出行，提高城市绿色交通分担率。李小鹏表示，下一步，交通运输部要贯彻落实好这个要求，重点做好三个方面工作：第一，深入实施公交优先发展战略。要构建以城市轨道交通为骨干、常规公交为主体的城市公交系统。要持续完善城市公交服务网络，提升城市公交发展水平。第二，深入开展绿色出行创建行动。主要是引导公众出行优先选择公共交通，或者自行车、步行等绿色出行方式。总体来说，要逐步降低小汽车通行总量，提升整个城市的绿色出行水平。第三，深入推进新能源汽车的规模化运用。要指导地方进一步提升新能源车辆的比例，建设好充电桩等在内的服务新能源汽车的基础设施，加快提升城市客运清洁化、低碳化水平。
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