青岛：转化区位资源优势 塑造海洋旅游品牌

　　12月16日，中国工业报从青岛市政府召开的新闻发布会上获悉，为加强对海洋旅游工作的统筹协调，青岛市委、市政府组织成立了由孙立杰、朱培吉两位市级领导任指挥长，发改、公安、财政、规划、城管、交通、海洋、文旅、体育、海事等15个政府部门、8个涉海区市、3个国有企业参加的青岛市推动海洋旅游高质量发展工作专班，明确了有关职责，加强了统筹协调，提升了海洋旅游相关工作的系统性、整体性、协同性。

　　针对青岛海洋旅游存在的“基础设施薄弱、经营主体‘小散乱’、发展业态相对落后、制度建设缺失、海岛旅游尚待破题”等5大问题，海洋旅游专班办公室起草制定了《青岛市海洋旅游高质量发展总体方案》，通过健全海洋旅游产品体系和旅游公共服务体系，构建“一湾、三线、四区、多岛”的海洋旅游布局，将青岛的区位和资源优势转化成为产品和市场优势，着力塑造具有国际知名度和美誉度的“海上画廊”海洋旅游品牌，打造国际知名海洋休闲旅游目的地。组织印发了《青岛市海洋旅游重点工作清单及责任分工》，对22项重点任务明确责任单位，明确完成时限，定期调度，挂牌督办。截至目前，《青岛市邮轮游艇帆船码头规划（修订版）》已经正式印发施行，《青岛市推进海洋牧场与休闲旅游融合发展实施方案》已由青岛市政府正式印发；奥帆中心经海底世界至轮渡码头海上旅游航线，以及奥帆中心至崂山太清码头航线正在加紧开辟，预计最快将于明年3月和5月分别与广大游客见面。

　　青岛市交通运输局副局长刘高军发布了《青岛市游艇租赁管理办法（试行）》。“目前我市游艇休闲处于自发无序经营状态，存在法规体系不健全、监管体制不完善、服务安全质量不高等问题，”刘高军介绍说，“《青岛市游艇租赁管理办法（试行）》对游艇租赁企业资质、经营管理、安全管理等提出具体要求，对形成统一、开放的游艇租赁市场体系，促进游艇休闲经营健康发展，提升青岛海洋旅游城市形象，更好地满足人民群众对美好生活的向往具有积极意义。”

　　青岛市体育局副局长谭鹏发布了《青岛市帆船水上摩托艇旅游管理暂行办法》《青岛市海洋潜水项目管理与服务导则（试行）》。其中，《青岛市帆船水上摩托艇旅游管理暂行办法》共24条，结合青岛实际，从船艇适用范围、部门管理职责、经营者备案要求、从业人员自律、促进行业协会作用发挥等方面进行了规范，以备案的形式对经营性帆船、水上摩托艇实行“一船（艇）一号”统一管理，完善了事中、事后监管。《青岛市海洋潜水项目管理与服务导则（试行）》共25条，对部门管理职责、经营许可证办理条件、经营者及从业人员自律、行业协会作用发挥、监督管理原则等方面进行了规范。

　　青岛市海洋发展局海域海岛管理处处长王法庆发布了《关于公布青岛市首批海上旅游活动区域的通告》。《通告》明确了海上旅游活动区域范围图示和坐标，对在海上旅游活动区域活动提出了管控要求，对海上休闲娱乐行为和相关经营活动进一步进行规范，确保旅游用海活动符合规划要求、用海行为合法合规。“划定我市首批海上旅游活动区域，是落实市委关于加强滨海休闲度假旅游的部署要求，推进我市海洋旅游高质量发展的具体举措，为进一步做好海洋旅游规划提供保障和科学依据。”王法庆谈道。