陕西宝鸡：巩固提升脱贫成果 决战决胜脱贫攻坚

　　中国工业报  陈俊岐 通讯员 秦博杨

　　“2019年底，521个贫困村也全部退出，贫困人口由55万人减少到2.03万人，贫困发生率下降到1.09%，2018、2019连续两年在全省脱贫攻坚成效考核中被评为优秀等次，2019年位居全省第一名。”9月2日，陕西省政府新闻办举行“打赢脱贫攻坚战 共圆全面小康梦”系列发布会第二场，介绍宝鸡巩固提升脱贫成果，决战决胜脱贫攻坚有关情况。

　　2014年，宝鸡共有建档立卡贫困人口55万人，贫困村521个，贫困发生率20.22%。5个集中连片特困地区县，麟游县、陇县、千阳县、扶风县为六盘山片区，太白县为秦巴山片区，其中，麟游县、陇县、太白县为国家扶贫开发工作重点县，其余8个县区也都有扶贫开发任务。战胜贫困，成为宝鸡人民长期以来的不懈追求。如今，陈仓大地处处焕发出自强自立、脱贫致富的勃勃生机。

　　促进增收，不断增强发展能力

　　“我们依托产业优势，探索推行‘嵌入式’产业扶贫模式，通过‘搭载式’‘菜单式’‘互助组’等利益联结形式，将贫困户嵌入产业发展链条。”宝鸡市委副书记、市长惠进才介绍促进群众增收的产业办法。目前，宝鸡苹果面积达到132万亩，猕猴桃面积占全国1/4，奶牛、奶山羊存栏占全省1/3。累计建成“嵌入式”产业扶贫示范基地285个，带贫益贫合作社1035个、现代农业园区207个。

　　在金融扶贫方面。宝鸡市全面落实扶贫小额信贷政策，发放扶贫小额贷款2.86万户13.97亿元，贫困地区金融服务质量明显提升。发挥村级扶贫互助资金作用，发展村级扶贫互助资金协会417个，资金总额2.35亿元，入会贫困户4.9万户，发放借款2.14亿元，有效保障了贫困户产业发展资金需求。

　　克服疫情影响，稳岗稳就业促增收

　　截至目前，宝鸡市建档立卡有劳动能力贫困人口实现转移就业21.18万人，灵活就业1.81万人，自主创业1983人，农业就业4.85万人，有劳动力的贫困户实现至少一人就业。

　　“产业就业是脱贫治本之策。”宝鸡市政府党组成员、扶贫办主任崔省强说。疫情常态化防控以来，宝鸡市快速响应、上下联动，积极推进返岗复工。开发应用“宝鸡就业”“秦云就业”等APP，搭建人岗对接平台。积极协助返岗人员办理相关出行手续，统一专用标识、配发防护用品、专人带队护送。为务工人员开通“点对点、一站式”定制化包车服务，共组织353车次，输出劳动力5338人，其中贫困劳动力1377人。

　　目前，宝鸡市共计减免企业养老、失业、工伤保险费7.58亿元，发放稳岗返还资金3.28亿元，兑现贫困劳动力转移就业交通补贴、创业补贴等各类就业创业补贴2.18万人次、1848.9万元。

　　据了解，宝鸡市还建立了国企、高校、医院三大帮扶体系。3家中央单位累计实施帮扶项目49个，投入资金3023万元。9家省属国有企业完成投资6.42亿元。省属15所高校与12个县区密切合作，开展技术培训、捐款捐物、采购农产品助农脱贫。在社会扶贫方面，全市442家社会组织与267个贫困村结对帮扶，累计投入扶贫款物1亿多元，受益贫困人口14.2万人次。