十三届全国政协委员陈进行:充分挖掘存量风电潜能
中国工业报记者 余娜
两会期间,十三届全国政协委员陈进行表示,“十四五”期间,风电发展亟须统筹好增量发展和存量升级的关系。
陈进行认为,当前普遍存在忽视存量风电升级改造而导致优质风资源浪费的问题。“十四五”期间,随着电网和风电技术发展,弃风问题将逐步解决,升级改造存量风电必将提升我国风资源利用率,带动风电全产业链可持续发展。
陈进行分析,经研究发现,我国存量风电升级改造空间巨大:一是我国早期投产风电场风资源利用率偏低,风电机组受设备制造技术落后等因素影响,机组容量小且普遍存在设备运行可靠性、风资源利用率和发电效率欠缺问题,而通过优化机组智能控制、延长叶片等技术均可实现较大提效。二是老旧机组持续在运困难重重,随着机组服役时间延长,风电机组老旧问题逐渐显现。三是机组升级改造动力不足,存量风机升级改造,企业将面临行政审批、电价调整,废品处置等实际问题。
照国际标准,风机设计使用寿命一般为20年。2025年我国将有超过1000万千瓦风机接近或达到设计寿命,此后将呈现逐年递增态势。对此,陈进行建议,应结合我国风电发展实际,提升风资源利用效率、支持存量风电资产升级改造纳入能源发展“十四五”规划。
一是加强政策引导,建议国家出台政策鼓励实施存量风电老旧机组 “以大代小”升级改造。允许发电企业在不增加机组数量的情况下,在场区内及周边一定范围对风机机位微观选址和机组选型进行调整。
二是简化审批程序,统筹协调各地区能源建设规划,明确风电机组退役、翻新、原机位点处“以大代小”等升级改造审批流程。
三是保持合理电价,建议充分考虑资源环境效益和企业更换旧机拆除、新机增加投资的实际情况,在电价核定时综合考虑,保持上网电价在合理区间。
四是鼓励回收利用,建议尽快研究建立促进老旧风机回收再利用机制,并配套政策引导,鼓励设备制造企业完善回收利用体系,培育风电机组设备制造、使用、回收再利用的完整产业链。
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