中国工业报记者李淑梅
5月13日,在全国两会即将召开前夕,全国政协委员、沈阳市政协主席韩东太在接受中国工业报记者时表示;2010年，《全国城镇体系规划纲要（2010-2020年）》提出建设五大国家中心城市。近两年，国家根据区域发展布局的需要，相继提出支持成都、武汉、郑州、西安建设国家中心城市。截至目前，在东北地区还没有布局。沈阳是国家支持建设的东北地区重要中心城市，已经具备了建设国家中心城市的基础和条件。
从区位优势看，沈阳市作为东北地区重要的中心城市，是我国通向东北亚、连接欧亚大陆桥的重要节点，理应建设成为国家中心城市。
从产业基础看，沈阳是中国工业摇篮，是全国重要的装备制造业基地，产业门类齐全，41个大类工业行业中，沈阳有39个，工业具体门类达165个。是全国七大汽车产业基地之一，还是我国重要的军、民航空航天研发制造基地。近年来，“沈阳制造”打造了120万吨乙烯三机、1100千伏变压器、页岩气压裂成套装备、华龙一号核主泵等一大批“大国重器”，为天宫、蛟龙、神州、航母、大飞机等国家重大工程作出了突出贡献。
从中心城市带动能力看，沈阳市辐射带动能力、交通通达能力、信息交流能力等持续改善，对东北、全国乃至东北亚的集聚力、辐射力和带动力不断增强。航空方面，2018年桃仙机场旅客吞吐量1902.7万人次，开通航线226条。铁路方面，目前，沈阳市旅客发送量为4978万人/年，东北排名第1位。
从创新能力看，沈阳拥有丰富的教育科研资源，是中国最早建立现代科学技术体系的城市之一。拥有全日制普通高等院校47所，中科院自动化所、中科院金属研究所等独立科研技术开发机构107个，省级以上重点实验室316个，工程实验室、工程技术研究中心399个，省级以上企业技术中心171个。国家机器人创新中心、国家机器人与智能制造研究院、沈阳材料科学国家研究中心成为国家重要战略布局，626所风洞实验室成为行业领域内国家唯一技术中心（实验室）。
从地方财力看，沈阳在东北地区排名第一。2018年，我市一般公共预算收入720.6亿元，增长10%。
从市区人口规模看，沈阳在东北地区排名第一，2018年，沈阳市区人口达到601.4万人。
从金融发展看，沈阳市机构本外币存款余额在东北地区排名第一，2018年，沈阳金融机构本外币存款余额1.77万亿元。
从文化软实力看，沈阳具有悠久的历史文化，有7200年文明史，2300多年建城史，是东北地区经济、文化、交通和商贸中心。
目前，沈阳市正在编制《沈阳市国土空间总体规划（2019-2035）》，拟将城市定位表述为推动沈阳“国家中心城市”建设，规划将于2020年6月报自然资源部。
韩东太委员认为支持推动沈阳国家中心城市建设有三点重要意义
（一）有认为利于实现国家总体战略，筑牢国家安全底线。习近平总书记指出，“东北地区的振兴发展，事关我国区域发展总体战略的实现，事关我国工业化、信息化、城镇化、农业现代化的协调发展，事关我国周边和东北亚地区的安全稳定”。沈阳建设国家中心城市，是落实总书记提出的重要指示精神的重要体现，能够发挥沈阳的综合优势，维护东北地区繁荣稳定，不断强化国家安全纵深。
（二）有利于加快实现东北老工业基地全面振兴全方位振兴。沈阳作为东北老工业基地振兴的龙头城市，建设国家中心城市，有利于形成“一带五基地”的重要支点，推动完善我国区域战略布局，充分发挥引领、示范和辐射带动效应，推进东北等老工业基地实现全面振兴、全方位振兴。
（三）有利于引领沈阳经济区打造具有国际竞争力城市群。沈阳是沈阳经济区的核心城市，推动沈阳国家中心城市建设，有利于更好地培育连接、聚合、扩散能力，辐射带动沈阳经济区协同发展，打造具有较强竞争力的现代化都市圈，引领带动区域协同发展。
韩东太委员建议
1.请自然资源部对推动沈阳“国家中心城市”建设从国家战略层面给予支持和批复。
2.请国家发改委在重大政策制定、重大产业布局、重大项目安排、重大改革试点试验等方面给予沈阳有力支持和政策倾斜，推动沈阳国家中心城市建设。
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