中国工业报记者 王蕾
加快新型信息基础设施建设作为“新基建”的重要内容，加快以5G为代表的新型信息基础设施建设，是对冲疫情影响、提振经济的“当务之急”。
近年来，江苏高度重视信息基础设施建设，大力推动信息化发展和智慧江苏建设。5月11日，江苏省政府召开新闻发布会《关于加快新型信息基础设施建设扩大信息消费的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），《政策措施》共分为四个方面涵盖29条政策措施，旨在加快新型信息基础设施建设，促进新型信息消费扩大和升级，推动产业数字化转型，助力产业升级，带动创业就业，增强经济发展新的支撑力和新动能。
江苏省政府副秘书长张乐夫介绍，“十三五”以来，江苏省政府就先后出台《省政府关于进一步推进信息基础设施建设的意见》《“十三五”智慧江苏建设发展规划》《智慧江苏建设三年行动计划》等文件，2019年在全国率先印发《关于加快推进第五代移动通信网络建设发展若干政策措施》，省工信厅等制订《江苏省5G产业发展行动计划》，构建了从建设、应用到产业化的全价值链规划体系和政策体系。截至目前，全省累计建设5G基站3.1万座，在全省各设区市核心区及省级以上开发区形成连续覆盖的5G网络。
面对全球疫情蔓延江苏坚持“两手抓”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。迅速出台“江苏版”29条政策措施，重点突出三个“新”。
打造新基建。发挥全省在5G、工业互联网等建设的领先优势，与移动、电信、华为等龙头骨干企业的战略合作，加快建设以5G、物联网、工业互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施，和以智能交通基础设施、智慧能源基础设施等为代表的融合基础设施，既发挥即期效应、又培育持久动能。
共出台5条政策措施：在推进5G网络建设，对完成建设任务及采购计划的电信、广电运营企业给予支持，对符合条件的5G基站实施电力直接供电，今年共新建5.2万个5G基站，实现各市县城区、重点中心镇5G网络全覆盖等。
激活新消费。加快释放信息消费潜力，积极丰富5G技术应用场景、带动5G手机等终端消费，在居民消费上推动增加智慧教育、智慧健康、智慧养老、智慧旅游等方面消费，在政府消费上努力扩大智慧城市、“城市大脑”、网格化管理等方面消费，进一步提振消费信心、扩大消费供给、激活消费潜能、促进消费回补和潜力释放。
共出台13条政策措施：在促进智能终端设备升级换代，对消费者购买5G智能终端设备按销售价格一定比例给予套餐补贴等。
深耕新制造。抓住产业数字化和数字产业化机遇，把完善数字经济产业链摆在突出位置，加快构建产业体系、培育产业集群、壮大产业主体、营造产业生态，大力推广智能制造和工业互联网，加快发展大数据和云计算，着力推进车联网先导区建设和智能网联汽车研发制造，积极布局人工智能和区块链，释放数字经济对传统产业的放大、叠加、倍增作用，驱动制造业形态加速重构。
共出台7条政策措施：在推进软件产业高质量发展，重点发展核心基础软件、工业软件、新兴平台软件、信息安全软件。加快发展互联网经济，对首次入围中国互联网百强的企业给予200万元一次性奖励，对认定为互联网平台经济“百千万”工程的重点企业给予100万元一次性奖励等。
张乐夫表示，此次出台的《政策措施》具有内容实、力度大、针对性强和可操作性高等特点。内容实：不仅是对冲当前疫情影响、拉动投资、提振经济的“当务之急”，也是推动传统产业数字化转型、培育新业态新模式增长点的“长远之计”。力度大：密集释放国家和省有关政策红利，如符合条件的软件企业所得税享受“两免三减半”政策，制造企业发生符合条件的信息化建设费用，可享受研发费用加计扣除政策，新型信息基础设施新增项目放宽用地纳税条件，支持各地发放“信息消费券”“消费补贴”等，让企业和群众享受到更多实惠。针对性强：重点解决5G网络、大数据中心等建设推进中存在的突出问题，可操作性高：将新型信息基础设施建设及其应用细分下沉到具体行业领域，通过工程化管理、项目化推进来实施。
“当前5G是全球的热点，也是新基建的核心任务。为落实中央要求，加快5G网络建设，我们组织了相关部门深入电信企业、应用企业进行调研，排查在建设和推广应用当中的难点和热点问题，同时我们针对一个一个问题进行梳理，制定相关措施，纳入这一次《政策措施》当中。结合江苏实际，未来三年，我们重点是在智慧城市、工业互联网和车联网等重点领域加以推广。初步计划在未来三年内，以5G为代表的新型信息基础设施建设要累计投资超过1200亿元，力度是比较大的、前所未有。”
江苏省工业和信息化厅副厅长胡学同介绍，文件当中的“512”，就是在“5G+工业互联网”领域重点培育5个公共服务平台，在10个行业中挖掘20个应用场景。结合江苏实际，我们在512工程的落实方面，也有江苏自己的特色。组织开展国家工业互联网顶级节点灾备及服务托管系统、国家标识解析递归节点及10个标识解析二级结点项目建设。同时推进“5G+工业互联网”网络升级改造，重点推进“企企通”工程，推动企业互联网专线云网融合服务成本继续下降10%左右；组织工业企业与基础电信企业、信息技术企业深度合作，加快推进5G融合应用，计划年内在工程机械、新材料、核心信息技术等重点领域，首批启动实施200个融合应用项目，形成20个应用场景，包括打造10个左右的灯塔工程；组织行业先行先试的头部企业和基础电信企业、信息技术企业合作，共同建设不少于5个“5G+工业互联网”应用公共服务平台；构建全省“5G+工业互联网”的优质资源池，要重点培育100家能够为工业企业网络化升级改造及融合创新应用来提供综合服务的解决方案供应商，来推动资源供给与用户需求的精准对接，加快形成5G行业应用的聚集效应和规模效应，努力促进全省“5G+工业互联网”工作走在全国前列。
下一步，江苏省工信厅将全面推动《政策措施》有效落地。聚焦四大方向打造中高端信息消费产品。在智能终端、超高清视频、智能家居、智能网联汽车等方向，加大政策扶持力度，组织开展关键核心技术攻关和新产品研发，加快新型信息消费产品和服务研发推广应用；围绕智慧民生培育新型信息消费平台。重点推进智慧健康、智慧养老、智慧交通、智慧教育、智慧物流、智慧文旅等领域服务平台建设，为城乡居民提供便捷高效的新型服务；打造线上线下融合的信息消费载体。
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