中国工业报记者 王斌
作为全国仅有的两个汽车产业开发区之一，长春汽车经济技术开发区一直致力于将自身打造成吉林省“服务一汽、壮大产业”的战略平台。为此他们将2019年确定为“环境建设年”，加大力度，真抓实干，围绕加强环境建设的七个方面分解任务、压实责任，重点解决制约经济发展中的一些瓶颈问题，取得明显成效。
据了解，“长春汽开区”之所以将去年作为“环境建设年”，主要基于以下认识：新时期，环境就是竞争力和生产力；发展环境是赢得区域竞争的首要条件，而环境建设就是引领转型升级的突破口。在这一思想指导下，该区首先积极打造理念创新的思想环境，要求全区党员干部要认真对照梳理自身思想存在的问题，拿出切实可行的整改办法和措施，从制度上和根本上加以解决。重点聚焦“虚”的问题，看自己是不是不思进取，是不是精通业务和缺少创新思维，是不是表态多落实差；聚焦“推”的问题，看自己是否积极主动为基层、为重点项目、为招商引资、为一汽提供优质服务，重点解决工作互相不配合、相互推诿、服务质量不优、服务态度不佳的问题；聚焦“慢”的问题，看自己是否尽职尽责，积极主动作为，重点解决干部在位不谋事，部门配合不主动，遇到问题办事拖拉、部分干部热衷于将责任下移、矛盾上交，不作为、慢作为的问题；聚焦“散”的问题，看自己是不是存在有令不行、有禁不止、违法乱纪的行为，重点解决组织纪律和工作作风方面问题。
在此基础上，着力打造亲商爱商的营商环境。由于一汽总部就坐落在该区，为此“长春汽开区”坚持“服务一汽就是发展自己”的理念，进一步创新服务模式，对一汽实行了链式服务，目前已在全区形成了一条较为完整的服务链，从而确保了一汽各个项目的顺利竣工投产。
加大招商项目服务，实施精准招商。主要是围绕一汽及汽车产业开展专项招商、园区招商，建立招商项目库，并储备一批有前瞻性的新兴产业项目；实施首问负责、服务到底的招商模式，坚持谁招商、谁服务，对招商项目进行全程跟踪服务，对意向项目加强跟踪洽谈服务，对签约项目实行绿色通道服务，对落地项目给予定期巡访服务。
相继出台了创新发展、战略性新兴产业、科技创新、金融创新、高层次人才集聚、企业招商等一系列政策举措，扩大了与天津、杭州对口开发区的合作和招商，加强了与外省市区的交流对接，吸引了一批重点项目投资落户本区。
建立健全了项目领办、协办和全程跟踪服务机制，做到了全方位、无盲点服务；对重点建设项目实行了领导包保责任制，对全区5000万元以上项目专门选派项目秘书，提供全方位、全过程、全天候服务。 严格落实守信践诺制，不做违规承诺，不搞虚假招商；严格履行在招商引资中承诺企业的各项优惠政策，努力形成企业进得来、留得住、能发展，投资者有信心、受尊重、有贡献的良性循环。
打造公开透明的政务环境。深入实施政务服务“一网、一门、一次”综合改革，最大限度减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时限，着力解决行政审批中的低效率问题；加强行政服务平台建设，健全公开办事制度，打造阳光政务；推行管委会信息公开，建立部门权力清单、责任清单、公共服务事项清单公开制度；深化行政审批制度改革，以“互联网+政务服务”为重点，完善“一张网、一个窗口、一个平台”建设，严格落实只跑一次和办事不出区，打造更快、更全、更顺、更优的政务环境；逐步推进预审咨询服务和行政审批事项网上办理，实现审批和监管分离。
打造高效便捷的发展环境。围绕服务一汽，确保第一时间就知道一汽的动态，第一时间出现在一汽需要的场合，第一时间协调解决一汽提出的问题；建立定期与一汽沟通协调机制，对其在区内的投资经营项目实行特事特办，一事一议，本区内能办的马上就办，涉及省市的马上协调办理，确保件件落实到位；保障一汽项目用地需求，开辟专门服务一汽项目窗口，实行“保姆式”服务，指派专人负责，提供全程领办服务。
围绕服务区内其它企业，重点是实行挂牌服务，健全完善领导包保企业、部门包保企业、企业诉求协调处理、企业直通车服务、软环境监督员等工作机制，力争单一部门为企业办理的行政审批和服务事项限期办结率达到100%，服务满意率力争达到100%，跨部门共同办理的服务事项限期办结率达到100%，服务综合满意率达到98%以上，企业诉求回复率达到100%。
打造整洁有序的城市环境。开展“走遍汽开”专项整治行动，包括整洁行动、畅通行动、拆违行动、绿化提升行动、老旧小区综合整治行动和城市管网安全运行提升行动，从群众反映最强烈最突出的问题入手解决城市管理中的问题；开展“环保整改回头看”行动，采取上门方式征集辖区内各种问题，全面推行河长制，严格治理“散乱污”企业，进一步提升作为国家生态工业示范园区的影响力。
打造特色鲜明的人文环境。进一步擦亮红旗汽车文化这块牌子，以红旗汽车文化为引领，全力建设现代化新车城；积极引入社会资本参与红旗小镇的建设与未来发展，重点建设“两区一街”红旗绿色智能小镇，加快启动红旗博览馆、小镇会客厅等7大工程，全力打造世界工业旅游的新标杆和产城融合的新典范。
打造公正公平的法治环境。重点抓好规范制度体系建设，研究制定出台一批对行政执法工作具有规范性的文件，确保全区各项工作依法合规推进，有法可依，有章可循；深化“平安汽开区”建设，严格落实安全生产责任制、食品药品安全责任制，努力构建确保安全的一整套体系；推进社会诚信体系建设，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒、经营异常名录、失信企业黑名单等一系列制度；规范行政执法检查，严格约束行政权力运行，完善各级行政执法部门执法程序，探索执法报批制度；全面推行“双随机、一公开”监管改革，积极探索跨部门联合执法体系，合并、减少对企业的行政检查，减少执法监督过程中对企业的重复干预，全力保障企业的正常生产和经营活动，切实减轻企业负担。
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