中国工业报记者 邹洁
近年来,我国社会团体发展迅速,在国家治理体系中,其地位和作用也进一步获得提升,开始迈入积极参与社会治理能力现代化建设发展的新时代。为积极响应党中央国务院和北京市委市政府号召,发挥社团专业优势力量,更多参与到国家治理体系与治理能力现代化建设中,1月4日,由国际生态经济协会(IEEPA)主办的“立足首都 面向国际 生态治理体系建设与发挥社团作用专家会议”在北京召开。
“国际生态经济协会自成立以来,一直在促进生态城市发展与投资、引导绿色消费与市场科技创新、推进生态文化传承与国际贸易等领域中,发挥协会的资源优势和特有的桥梁纽带作用,积极作为,为推动国家生态体系生态化建设作出贡献,并努力将自身建设成为具有专业性、跨行业性和国际化发展的组织。2019年,协会在这些方面又取得了新的成绩。”国际生态经济协会(IEEPA) 专职副会长李军洋对协会2019年的工作进行了总结。
在积极推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中,发挥了社团协力生态治理的作用。如与湖北省行政学院共同开展理论与实践相合示范项目,以“两山理论”应用于湖北省生态精准扶贫干部能力提升课题;率先在北京顺义区空港街道社区和沿街商埠开展基层社区样本生态人文治理问题调研。李军洋透露,2020年,协会将对北京市152个街道办基层进行调研全覆盖。
走出去,引进来,为企业搭建国际双向支持服务工作平台。为中国企业走出去提供海外资源对接和工作协调平台;通过各国驻华使馆,积极为外国企业进入国内,对接中方政府与企业合作伙伴;在国际舞台,积极传播中国生态发展理念,推广中国环境治理和生态经济发展成功案例等。李军洋表示,2020年,协会将落实协会“立足首都,面向国际”的发展规划,在国外建立办公室,积极促进国际交流。
发挥社团对于会员企业的帮扶作用并支持专家会员的研究工作。为企业发展提供路径分析和案例参考;结合产业发展中的企业实例,为会员企业提炼创新发展模式,构建顶层设计方案;向个人专家会员对产业、行业以及社会发展的调查研究工作提供便利条件等。
理论结合实际,积极向顶层建言献策,成为政府部门的专业高端智库。如组织国务院参事和中国工程院、中国科学院院士和有关部委专家领导,向北京市人民政府提出《夯实基层党建引领生态人文治理示范点 构建首都生态人文治理新格局》《关于治理北京生态人文“短板” 为首都打造“和谐宜居之都”》建议;向湖北省人民政府提出《践行“两山”理论发展模式的宜都样本》建议;向广东省人民政府提出《关于进一步优化生态领域营商环境,提升广东省绿色矿山生态环境和经济高质量“双高”发展》建议等。
整合优势资源,深入绿色矿山、绿色建筑、绿色消费等专业领域,构建示范体系。在中国工程院、中国科学院两院院士的牵头下,联合中国矿业大学(北京)生态修复中心成立了“绿色矿山环保专业委员会”,并和生态环境部中华环境保护基金会发起设立了专项基金——中华环境保护基金会生态经济绿色矿山基金;以中铁二十三局集团为牵头单位,成立了“绿色建筑行业专业委员会”,成员包括中铁二十六局集团、中国建材集团等。
发挥社团专业性学术研究成果的引领价值和作用,并向社会分享成果。发行了《国家绿色矿山环境保护与高质量发展丛书/非金属砂石矿行业示范标准建设指南》,同时完成了《生态经济经营的结构和运行机制》《“两山”理论的哲学思考和实践探索》《非金属砂石矿行业政策摘编》《非金属砂石矿行业节能环保技术与应用》《非金属砂石矿行业标准与规范汇编》等研究成果;即将完成《两山理论应用于基层干部能力建设》《发挥专业社团作用服务国家生态环境总体战略》《中国社会团体党建工作示范标准建设指南》《中国社会团体组织能力建设工作实施手册》等成果。
会上,李军洋还代表协会做了关于《构建首都生态人文治理新格局》的报告。他指出,通过科学运用新理念、新技术、新平台,推动城市管理向精治、共治、法治为基本特征的城市治理转型,是保障首都科学高质量运行、逐步形成良好城市治理生态。
与会专家对国际生态经济协会的工作给予了充分肯定,并对协会发布的《构建首都生态人文治理新格局》报告和今后的工作提出建议。
全国人大环资委法案室主任翟勇高度评价了国际生态经济协会发布的《构建首都生态人文治理新格局》报告,他认为社会组织一定能在国家治理体系建设与治理能力现代化发展方面发挥出更大的作用。
中国人民大学首都发展与战略研究院副院长李文钊教授建议协会,充分利用拥有的专业资源,同时注重国际交流,介绍并借鉴世界其他国家城市在生态治理与生态社区的成功经验,真正践行“引进来”和“走出去”。
中国生态文明研究与促进会执行副会长李庆瑞强调,社会团体是国家生态治理体系的重要力量,国际生态经济协会在生态治理中发挥了很好的作用。他期待国际生态经济协会在生态环境保护、生态文明建设方面继续走在前列,起到社团带头和引领的作用。
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