淮北矿业孙方：建议扩大煤炭行业增值税抵扣范围

中国工业报记者 余娜
      一年一度的全国煤炭交易会正在山东日照如火如荼进行。12月4日下午，淮北矿业集团党委副书记、淮北矿业控股股份有限公司董事长孙方出席了“企业家论坛”并讲话。
      孙方表示，对于煤炭企业来说，过去吨位决定地位，规模和速度很重要，而现在品质决定地位，质量和效益变得更加重要。“如果煤炭企业不在转型升级上下更多的功夫、有更大的作为，依然‘涛声依旧’拿着‘旧船票’，就永远登不上高质量发展时代的‘新巨轮’”。孙方说。
      在其看来，效率是煤炭企业的竞争力所在，是煤炭企业在市场竞争中赖以生存和发展的生命线。世上没有夕阳产业，只有夕阳企业。煤炭企业是否“日薄西山”，关键取决于生产效率的高低。对此，淮北矿业计划2019-2021年投资20亿，确保智能化工作面覆盖率达到80%。
      “建议扩大增值税抵扣范围。今年，制造业增值税税率已由16%降到13%，但煤炭行业税负仍然高于火电、化工、建材、冶金等其他行业。主要原因是部分成本费用无法取得增值税专用发票，如矿业权价款、征地拆迁、青苗补偿、沉陷治理及承担的社会责任支出等成本不能实现增值税抵扣。建议国家发改委协调有关部委，合理确定煤炭企业增值税抵扣范围，将煤炭开采必须发生的费用项目，包括采矿权、塌陷补偿费、青苗补偿费、环境治理费用等纳入进项税抵扣范围。”孙方表示。
      他同时建议，严格中长期合同兑现。“个别坑口电厂自4月以来市场招标几个持续低于长协价格，在一定程度上将影响中长期合同兑现率。煤炭中长期合同一旦签订就应有法律效力，双方都有严格履行的责任。建议国家发改委进一步加大监督力度，对合同履行较差的单位认定责任后进行追责处罚；同时，继续保持动力煤535基准价不变，兼顾煤企、电企双方利益，使价格保持在合理区间。”