工业旅游起源于上世纪50年代的法国，当时雪铁龙出于品牌宣传之目的组织游客参观生产线，引起众多厂商竞相效仿，而后传导到其他工业领域，逐步演变成以工业遗址和工业观光为主的新型旅游业态。相比之下，我国工业旅游开始于上世纪90年代，尽管起步较晚，但在政府、行业与企业的共同努力之下，发展速度较快，成效也较为显著，在助推城市有机更新、产业转型升级、企业融合发展的过程中，逐渐成为全域旅游大格局的新生成员与重要增长点。
从国内外实践看，“政府主导、企业主体、市场运作”成为各地推动工业旅游发展的普遍共识。
政府层面：规划先行、强化统筹
工业旅游涵盖工业遗存、工业观光、工业博物馆、产业园区、重大工业文明成就等类型，需要文旅、经信、自然资源与规划、科技、教育等部门各司其职、协同发力，政府的规划与统筹是推动工业旅游发展的重要前提。
在德国鲁尔区的转型升级过程中，区域管理委员会组织实施的区域综合整治与振兴计划发挥了关键作用。在区域管理委员会统筹下，整个鲁尔区的工业遗产旅游开发呈现明显的一体化特点，综合考虑和统筹规划工业结构转型、旧厂房改造和利用、生态环境修复、就业和住房等经济和社会问题的解决，利用废弃厂房和矿山修建工业博物馆，将仓库改成音乐厅，将储气罐改成潜水池等等，使工业旅游一跃成为鲁尔区的历史坐标和文化记忆。
在国内，北京、天津等地推进工业旅游过程中也相继成立了由经信、文旅、宣传、教育、财政等部门共同组成的工业旅游协调/领导小组，牵头编制工业旅游发展规划，明确工业旅游发展思路、发展方向和发展重点，引导工业旅游规范、健康发展。上海市旅游局和经信委也曾在2012年联合编制《上海市工业旅游“十二五”发展规划》，并于2018年9月进一步联合上海市教委印发《上海市工业旅游创新发展三年行动方案（2018-2020）》，立足上海工业文明优势和都市旅游特色，促进上海工业旅游品牌化、智慧化、优质化发展。
行业层面：标准先行、强化推广
自上海2005年成立全国首家工业旅游促进中心以来，北京、天津、广东等十多个省市相继成立工业旅游促进中心，向上对接文旅、经信等主管部门，中间推动工业旅游标准化建设，向下强化行业指导与资源整合，推动工业旅游协调有序发展。
强化工业旅游服务标准的制定与评定。继2007年上海发布全国首个工业旅游地方标准《上海市工业旅游景点服务质量要求》以来，天津、浙江、江苏、河北、青岛等省市相继出台工业旅游示范点、示范基地评定标准，湖北也于2013年发布工业旅游景区质量等级评定标准，其中上海、天津等地评定工作由工业旅游促进中心组织实施。
强化工业旅游的资源整合与线路推广。2005年成立以来，上海市工业旅游促进中心在定期开展针对管理人员、中高级导游、基层讲解人员等工业旅游专题培训班的同时，通过资源整合推出工业遗存体验之旅、智慧城市互动之旅等5条工业旅游精品线路，并联合发起成立全国工业旅游联盟。湖北通过资源整合推出汽车工业走廊游、黄石工业遗址游等六条工业旅游线路，助力工业旅游成为湖北旅游的生力军和亮丽风景线。广东省文旅厅、工信厅于今年5月联合发文，以全域旅游发展规划为引领，设计、打造20条工业旅游精品线路。
企业层面：理念先行、强化服务
企业作为工业旅游的实施主体，普遍做到理念先行：既自觉自发地认可工业旅游的内在价值，又将工业旅游的标准和要求贯彻于项目的整个周期，强化流程再造、管理创新与服务提升。
开展工业旅游是履行社会责任的内在要求。宝钢、江南造船厂、秦山核电站等非直接消费品制造企业，开展工业旅游的动机并不在于经济收益，因为这与他们主营业务相比微乎其微，而在于对工业旅游背后社会价值的深刻认识。通过工业旅游让公众——特别是学生群体近距离感受这些企业的技术原理和生产工艺，甚至一览近现代民族工业的历史变迁，增强公众的科普意识与民族自豪感。
开展工业旅游是强化品牌影响的重要手段。青岛啤酒、五粮液、贵州茅台等酒类企业作为工业旅游的先行者，很早就意识到工业旅游能够让游客亲身感受这些品牌背后的历史积淀与文化传承；海尔、大众等先进制造企业吸引游客进入他们的展示厅与车间，则是向后者展示其优异的技术积累、成熟的制造工艺、先进的管理水平以及宏伟的战略途径，两者的出发点都为提升消费者对其品牌的信任度与认可度。
开展工业旅游的理念要贯穿项目整个周期。嘉兴歌斐颂巧克力小镇在项目谋划阶段就志在工业旅游，并以此为基础优化企业生产流程，在运营过程中注重细节，努力提升服务品质，既增强观摩过程的直观性、互动性与趣味性，又不干扰企业的正常生产作业。上海八号桥创意园的运营团队在承接松江区一个工业遗存改造项目之初，就谋划“文创+旅游+科普”主题，并据此推进园区设计、建设、招商与管理。
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