中国工业报记者 何人民
党中央、国务院近期连续推出一系列减税降费政策，有效减轻了市场主体负担，改善了企业外部发展环境，激发了微观主体活力。湖北省委、省政府坚决贯彻落实党中央、国务院减税降费的
各项决策部署，从六方面着力，切实加大落实减税降费政策，进一步促进了市场的繁荣和经济的稳定增长。这是4月30日中国工业报记者从该省人民政府举办的新闻发布会上获悉的。
据了解，今年初，湖北省已经全面实施了个人所得税增加6项专项附加扣除、提高增值税小规模纳税人免征额、加大企业所得税优惠力度、按50%幅度顶格减征“六税两费”等减免政策；近期，中央又推出了增值税实质性减税、降低社会保险费率等政策措施。据测算，湖北省预计新增减税降费737亿元，其中减税583亿元、降费154亿元。
落实增值税实质性减税政策
增值税改革是减税降费的一道“主菜”，更是一道“硬菜”。从2019年4月1日起，湖北省将制造业等行业16%增值税率降至13%、交通运输和建筑等行业10%增值税率降至9%。同时，进一步扩大进项税抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。将旅客运输服务纳入抵扣；把纳税人取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣；对主营业务为邮政、电信、现代服务和生活服务业的纳税人，按进项税额加计10%抵减应纳税额。此外，自2019年4月1日起，试行增值税期末留抵税额退税制度。对政策实施后符合条件的纳税人新增的留抵税额，可以向主管税务机关申请退还增量留抵税额。因增值税减税政策实施，随增值税附征的城建税及两项教育费附加相应减征。
落实小微企业普惠性减税政策
湖北省大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准，对其年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分，分别减按25％、50％计入应纳税所得额，使税负降至5％和10％。对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人，将增值税免征额由月销售额3万元提到10万元，为民营企业减负松绑。
落实修改后的个人所得税法
从2018年10月1日起，湖北省将个人所得税基本减除费用标准由3500元提高到5000元并适用新税率表;从2019年1月1日起，实施子女教育、继续教育、大病医疗、普通住房贷款利息、住房租金、赡养老人支出等6项专项附加扣除。
降低社会保险费率
首先，从今年5月1日起，湖北省将企业和机关事业单位基本养老保险单位缴费比例降至16%。将缴费基数调整为全省统一的非私营单位和私营单位加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资。其次，继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率，现行的阶段性降费率政策到期后再延长一年至明年4月30日，对困难企业提高稳岗和培训补贴力度。
降低涉企收费负担
今年4月，国务院常务会议确定进一步降低不动产登记费、出入境证照等政府性收费和一般工商业平均电价等经营服务性收费，进一步为企业和群众减负。湖北省已于2017年在全国率先实现省定涉企行政事业性收费项目“零收费”。
省出台相关重要政策
第一，中央授权各省对增值税小规模纳税人可在50%的幅度内减征资源税等八项地方税费，经湖北省政府研究决定，从2019年1月1日起，该省按50%幅度顶格减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。第二，省政府出台2项地方优惠政策。一是对新进规、培育库内企业，以及制造业企业征收城镇土地使用税按现行税额标准的80%调整执行；对制造业高新技术企业城镇土地使用税按调整后税额标准的50%执行，最低不低于法定税额标准。二是将货运车辆车船税适用税额下调至现行税额一半征收。
湖北省财政厅党组成员、副厅长陈明在会上说，这次减税降费政策性强、涉及面广、减税力度大，前所未有，既稳定了市场预期、减轻了企业负担，又完善了税收制度、优化了收入分配结构，给经济发展打了一针“强心剂”。为切实抓好减税降费政策的落地见效，下一步，我们一是抓好组织协调。二是严格落实政策。三是加强宣传引导。四是强化督办检查。五是稳定财政运行。同时，还要积极争取中央支持，加强统筹，盘活存量，多渠道筹集资金弥补减收，切实防范财政运行风险。
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