林红昕：唤醒土地资源破解乡村振兴资金瓶颈

　　 做好乡村振兴这个答卷，解决“钱从哪里来”是一道必答题。为此建议：

　　颁发农村土地经营权贷款“通行证”，畅通抵押渠道，增加资金来源。在农村土地承包经营权确权登记颁证的基础上，完善土地流转经营权登记管理制度，确保用于抵押贷款的土地经营权合法有效。

　　制定农村土地流转价格“游标尺”，简化工作流程，保护借贷双方权益。研究出台农村土地流转价格指导意见，制定土地交易最低保护价和指导价，并确定浮动价格，指定机构为农民提供免费评估服务。

　　创建土地经营权承接“项目池”，防范金融风险，提高银行放贷积极性。由县相关部门在农民专业合作社和种粮大户中选择经营状况好、信誉度高的优质客户，形成抵押贷款“项目池”承接主体。当借款人到期不能履行还款义务时，其抵押的土地经营权将流转给“项目池”中的承接人。

　　铺设土地经营权交易“高速路”，优化服务质量，提高贷款发放效率。建立农村综合产权信息管理系统，及时发布信息，将网络竞价等功能融入系统，实现土地流转信息手机查询、交易“一站式”办结。