陕西韩城：“简、快、优、合、严”提升营商环境

中国工业报记者 陈俊岐

　　“我们牢固树立‘人人都是营商环境、事事都是营商环境’的理念，逐项落实‘十大行动’承诺，从‘简、快、优、合、严’等各方面，全面优化提升了营商环境。今年以来，韩城市新增各类市场主体4557户，同比增长18.11%，增速居全省第2名。民间投资增速为72%，列全省第1名。”9月20日，陕西省营商办、陕西省政府新闻办联合举办“优化提升营商环境”主题系列新闻发布。韩城市委常委、副市长张新庄说。

　　“简”字为先，优化工作流程。韩城市以“放宽企业准入，约束行政审批自由裁量权”为突破，简化办事流程，形成了科学合理、便捷高效的服务模式。在陕西省率先实现最高开票限额（十万元以下）审批大厅受理，累计简化办税流程120余个。

　　“快”是关键，提高工作效率。韩城市通过加快业务整合，加强窗口管理，提升办事效率，给企业发展注入了强劲动能，跑出了营商环境的“加速度”。全面实施“一人一机双系统单POS”办税模式，纳税人排一次队，在一个窗口、一个POS机刷卡可缴两家税。

　　“优”要倾心，创新工作方式。韩城市通过全面推行线上线下、主动服务等措施，倾心打造更有温度、更加宜人的创业高地，营造了良好的投资环境。出台《韩城市不动产登记绿色通道服务制度》，特殊业务预约上门服务。

　　“合”上用力，理顺工作机制。合力才能凝聚力量，合力才能提高效率。韩城市创新体制机制，整合部门资源，推动联合发力，提升了办事效率，“合”出了更优环境。韩城市将优化提升营商环境工作牵头单位由该市编办调整至市发改委，扩大了统筹面、强化了协调力。

　　“严”字当头，确保工作成效。依法行政才能规范有序，严格管理才能提质增效。韩城市坚持作风破题，年初就启动“营商环境建设年干部作风纪律教育”活动，通过强化干部作风、健全落实机制、严格执纪问责，确保了营商环境建设工作高效落实。