5月11日上午，中国工业报记者随2017年环保赣江行活动第三组来到江西省上高县调查采访，发现该县以落实中央环保督察反馈问题为契机，正在促工业产业加快升级。如，所有建筑陶瓷企业均建设了喷雾干燥塔及窑尾废气的在线监测系统，并接入了上高县环境保护局污染源在线监控平台，确保监测数据正常传输。
2016年7月14日至8月14日，中央第四环境保护督察组对江西省开展了环境保护督察，并形成督察反馈意见。反馈涉及上高县个性问题5个，主要是反映工业园区企业偷排、陶瓷企业生产扰民、养殖业污染问题等。
截止到目前，5个问题已经有4个整改到位，1个正在进行整改。2016年以来共关闭企业103家。
高位推进整改
上高县委、县政府高度重视中央环保督察反馈问题整改工作，先后下发《关于进一步推进中央环保督察组、中央环保督察宜春市协调联络组转办环境信访问题整改落实的通知》（上办字〔2016〕53号）、《关于中央环境保护督察组督察反馈意见问题的整改及责任分工的通知》（上府发〔2016〕47号）和《上高县贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》（上办发〔2017〕4号）等文件。成立了上高县环境保护督察问题整改工作领导小组，由县长任组长，相关部门主要负责人和各乡镇场长、街办主任为成员，并在县环保局设立了办公室，落实了专人负责，全面掌握整改进展，及时协调解决整改工作中的困难和问题。同时，县委常委会、县政府常务会、县党政班子会等会议经常研究和听取环保工作汇报。
县委、县政府主要领导率先垂范，深入现场，督促检查整改工作落实。为严厉打击企业偷排行为，县领导带队开展执法检查。自2016年7月至今，县委、县政府主要领导和分管领导带队开展“零点行动”12批次。今年4月份，在接到群众举报2家企业偷排问题后，县政府主要领导立即要求县环保局予以查处，在查处过程中，亲自调度督促。目前已对4名企业直接负责主管人员和责任人移送公安机关行政拘留。
多管齐下整治
上高县加大了环境监察执法力度。开展“双随机”的执法检查，增加抽查检查频次，同时增加“零点行动”频次，坚决查处违法企业，严厉打击偷排行为。2016年至今行政执法案件39起，行政处罚企业26家，处罚金额679万元，移送行政拘留3起9人，刑事拘留1起6人，诫勉谈话6人。
创新环境监管体系。为及时发现、处置企业的偷排、超标排放行为，上高县投入160万元在县环保局建成集企业污染源监控及环境质量监控于一体的数字化在线监控平台。并建设企业一体化在线监控设施，要求所有重点涉水涉气企业在厂界旁建设了统一规范的在线监测房，在污水总排放口安装电磁阀、pH检测仪、COD检测仪、氨氮检测仪、电子流量计、数采仪等；在污水处理站、监测房外围等重点位置安装球型红外线高清视频设备，实现监管无死角；在雨水总排放口安装pH检测仪或COD检测仪等，在重点涉气企业废气排放口安装氮氧化物检测仪、二氧化硫检测仪、颗粒物检测仪等，确保监测数据实时有效。
同时，出台了《上高县工业污水处理费征收使用管理暂行办法》，对排放废水COD值小于60的企业免收污水处理费，并下发了《重点涉水企业污水分段限时排放的通知》，根据企业实际情况及污染物产生量制定了详细的分段限时排水安排表，实施分段限时排水，通过对企业在线监控电子阀门的管控，对企业排水起到了有效的监督作用，有效分散了企业污水的聚集，减轻了污水处理厂的瞬时处理压力。
目前，上高县已完成企业端在线设施建设且数据接入环保局平台企业44家，已完成专线接入并上传数据企业41家。
推动园区升级改造
上高县要求工业园区内的企业，厂区内所有雨水采用明沟收集外排到园区雨水管道，禁止雨水漫流进入污水管道；生产污水和生活污水采用明沟明管排入企业污水处理系统，处理后的污水通过明沟排入园区污水管道，目前全园区已完成雨污分流企业127家。
企业按环评批复要求建设应急池，应急池建设位置位于厂区地势最低洼处，雨水排水沟和污水排污沟与应急池连通，并安装三通阀门，应急池能够收集到初期雨水、事故污水和超标回流污水，同时，应急池安装一个固定的自动控制水泵，通过明沟明管将收集到的污水抽回到企业污水处理系统处理。目前，全园区重点涉水企业建设应急池50座，蓄水量20000立方米。
规范企业排放口。每家企业只允许设置一个污水总排放口和一个雨水总排放口，企业产生的污水必须经预处理达到环评批复要求或纳管标准（COD≤500mg/L）后全部通过污水总排放口接入园区污水管道，雨水和污水排放口及采样池设置在监控房内，设置企业污水排放口标识。
提标改造污水处理设备。2016年至今，园区涉及污水处理设施升级改造企业13家，共投入改造资金3250余万元，目前已完成改造并投入运营企业10家。
加大有奖举报力度。在园区醒目位置设立环境违法行为有奖举报公示牌，公布举报电话，对环境违法举报人员按有功程度进行10万元以下的奖励。2016年，奖励两人共2.8万元。
图为江西天瑞陶瓷有限公司废水处理情景。
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