工信部明确直属事业单位改革重点

　　工业和信息化部日前召开部属事业单位加强管理、深化改革工作部署会。工业和信息化部党组书记、部长李毅中，党组副书记、副部长奚国华，党组成员、办公厅主任刘利华，总经济师周子学出席会议。李毅中发表重要讲话。
　　促进部属事业单位持续健康科学发展
　　李毅中在讲话中指出，部属事业单位加强管理、深化改革，是工信部履行职责、推进中国特色新型工业化的迫切要求，是国家分类推进事业单位改革工作的应有之义，也是解决发展中出现的一系列矛盾和问题的当务之急。
　　李毅中强调，要正确把握工作重点，推动事业单位加强管理、深化改革工作取得实效。事业单位加强管理、深化改革工作的指导思想是：深入学习领会十七届五中全会精神，按照中央统一部署，从事业单位的性质和社会功能入手，分类指导、稳步实施，推动部属事业单位紧紧围绕工信部中心工作和本单位实际，以加强管理和深化改革为动力，主动适应形势任务的新变化新要求，进一步理清思路、明确规划、突出主业、激发活力，形成功能明确、管理规范、运行高效、监管有力的良好局面，促进部属事业单位持续健康科学发展。
　　重点抓好五方面工作
　　李毅中提出，当前和今后一段时间，要重点抓好五方面工作：
　　科学定位、突出主业，不断提高支撑服务工信部中心工作的水准。要深入学习领会十七届五中全会精神，把握“十二五”发展的主题主线，深刻领会转变经济发展方式，调整结构是主要战略方向，工业是主要战场，紧密联系走新型工业化道路和工业化、信息化、国防现代化的战略需求及现实需求，积极参与工信部组织的“十二五”系列发展规划的编制。要围绕工信部的中心工作，结合本单位实际，科学定位、精心谋划，制订本单位“十二五”规划，端正主业，明确方向，发展优势，拓展领域，找准市场定位，切实提高研究咨询水平和服务支撑能力。主要业务范围为信息产业领域的单位要结合自身实际，要适应工信部的新职能新要求，适度向工业经济领域拓展。要结合“三管理一加强”，积极开展前瞻性、基础性、方向性课题以及产业改革发展等重大问题研究，抓好科研、标准、咨询服务等业务，积极参与政策、标准、规划制修订工作。要密切和机关的业务联系，执行和完成部机关委托的任务，重要工作积极对接，形成工作合力。
　　严格财务管理，坚决杜绝违反财经纪律。要健全财务管理制度。优化工作流程，强化内部控制，完善决策程序。要严肃预算管理。预算编制要科学准确，预算执行要及时有效，管理流程要理顺，增强预算编制的准确性、科学性和完整性，提高资金使用效益。要加强资产管理。开展清产核资工作，建立部属事业单位资产管理信息系统，实时监控资产存量情况和使用情况，监管资产配置、划拨转让、出租出借、报废更新等工作。要加强对外投资管理，核清现状，规范投资行为，控制投资风险。要加强审计监督，充分发挥审计监督防范风险、提前预警、保驾护航的作用。李毅中要求，会后，各单位要立即开展财务管理方面的自查工作。
　　规范内部治理结构，构建权责清晰、运转高效的体制机制。要规范决策机制、机构编制管理、岗位管理和收入分配管理。
　　优化整合力量，统筹用好资源。要本着服务于工信部中心工作需要的原则，重点研究推动个别职责相近、规模较小、工作任务不足的事业单位的优化整合工作，盘活资源，形成竞争优势。要抓试点、抓示范，对于有整合意愿、符合方向的单位，给予支持，积极促进。对于空壳或确无存在必要的单位，要做好各方面工作，排除阻力推进重组，为下一步事业单位分类改革做好准备。要树立全部一盘棋思想，通过优化整合形成的人力、物质资源，重点向工作急需、编制紧张的领域倾斜使用。
　　加强领导班子建设，形成有利于科学发展的用人导向。要加强领导班子思想政治建设，增强领导干部走中国特色新型工业化道路的自觉性，提高科学判断形势、驾驭复杂局面、推动改革发展的素质能力。要不断优化领导班子结构，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，充分考虑班子年龄结构、知识结构、气质结构，增强整体功能。按照工作需要和干部成长规律，有计划地加强干部交流。要建立和促进科学发展的考核评价机制，探索开展部属事业单位工作目标责任考核，用科学的评价机制，调动工作积极性，引导领导班子和领导干部着眼长远谋划工作，确保各项工作任务的完成及“十二五”规划目标的实现。
　　李毅中最后强调，要切实加强对事业单位改革发展工作的组织领导。通过建立完善工作机制，科学把握改革方向和力度节奏，坚持分类稳步推进，大力营造良好氛围，深入研究相关政策，牢牢把握工作的主动权，合力推动事业单位改革工作取得实效。
　　会上，人事教育司副司长秘建虎、财务司司长王占甫分别就进一步加强部属事业单位人事管理工作和财务管理工作做出部署。会议由人事教育司司长衣雪青主持。工信部有关司局、部属事业单位的主要负责人参加了会议。