发改委明令重点电煤合同不得变相涨价

　　发改委日前发布通知要求做好2011年煤炭产运需衔接工作。
　　2010年，在国家宏观指导下，煤炭订货改革继续深化，市场配置资源的基础性作用得到进一步发挥，产运需衔接平稳有序，煤炭市场供需基本稳定。2011年是我国“十二五”开局之年，转变经济发展方式步伐进一步加快，能源消费将得到合理控制，煤炭供需总量基本平衡。但受结构性矛盾和不确定因素影响，部分地区、个别时段仍有可能出现供需失衡。
　　发改委在文件中明确提出：鉴于当前稳定物价总水平、管理通胀预期的任务繁重，煤炭和电力企业要从维护经济发展大局出发，加强企业自律，2011年产运需衔接中，年度重点电煤合同价格维持上年水平不变，不得以任何形式变相涨价。
　　根据《通知》所附的2011年跨省区煤炭铁路运力配置指导框架，2011年全国省区煤炭铁路运力配置调控目标为93200万吨，比2010年高出2550万吨。其中，2011年电煤运力配置调控目标为76900万吨，比2010年高出4740万吨。
　　电力一直是煤炭的最大用户，根据运力配置指导框架，在2010年的运力配置框架中，电力用煤的配置量为76900万吨，比2010年增长5.32%，在总运量中的占比超过8成，也比2010年有所增加。此外，钢铁（有色）获运力9453万吨，同比增长4.11%；化肥（化工）获运力3484万吨，同比增长45.2%。
　　业内专家表示，多年来，煤炭产运需衔接工作的重点一直是铁路运力配置。而从我国的经济发展状况来看，铁路运力一直处于比较偏紧的状态，是制约我国煤炭产运需衔接工作顺利进行的瓶颈。发改委表示，将会同交通运输部、铁道部和地方政府等有关单位，在做好煤炭产运需总量综合平衡基础上，研究制定和完善跨省区煤炭产运需衔接政策，加强对全国及地方产运需衔接工作的指导。
　　该文件同时明确指出，今年的煤炭供需双方合同签约继续去年的方式通过网上汇总合同，这否定了此前关于今年煤电双方将重启现场煤炭订货会的传闻。