中国工业报记者 曹雅丽
2017年,我国工业新旧动能转换成效初显,工业生产超预期回升,产业结构优化升级,企业效益明显改善。展望2018年,赛迪智库认为,全球经济将继续回暖,我国工业新旧动能转换将加速向纵深推进,工业生产将保持稳定增长,产业结构将持续优化,发展质量将稳步提升。但是,我国工业领域仍存在影响工业经济平衡充分发展的一些突出问题。未来必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,更加注重工业经济的发展质量效益;加快推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,释放新技术对传统产业的改造提升效应。
工业发展质量效益稳步提升
专家认为,展望2018年,工业经济将在合理区间稳定运行。一方面,工业新旧动能转换将加速向纵深推进,新兴产业蓬勃发展,传统产业改造提升加速,工业供给体系质量持续提升;另一方面,工业投资增速有望企稳回升、工业品消费将稳中向好、工业企业出口将继续回暖,都会带动工业生产稳定增长。综合看,2018年我国规上工业增加值增速预计保持在6%~7%。工业新旧动能转换将加速向纵深推进。首先,党的十九大报告明确要求,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,社会各界对实体经济的重视程度明显提高,将有助于改善工业新旧动能转换的外部环境。其次,新技术、新产业、新业态、新模式、新市场主体不断涌现,特别是互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术风起云涌,将形成一批新兴产业集群和龙头企业,促进我国产业迈向全球价值链中高端。然后,新技术新业态正加速向传统产业各个领域渗透融合,将推动工业领域的质量变革、效率变革和动力变革,提高工业全要素生产率。
工业发展质量效益会稳步提升。首先,宏观经济将保持稳中有进,市场需求回暖对工业生产形成稳定的带动作用。其次,“放管服”改革、降成本政策将继续推进落实,新旧动能转换将加速推进等都有助于增强企业活力和创新动力、提高企业生产效率。此外,随着去产能的深入推进,产品供需将达到新的均衡,工业品价格涨幅将回落调整,企业利润增速也会小幅调整。综合看,工业企业利润涨幅可能会放缓,但发展质量会继续稳步提升。
工业投资增速有望企稳回升。一是促投资政策密集出台,将进一步优化投资环境,引导社会资本向工业聚集,带动民间投资增长。二是新兴产业投资快速扩张和传统产业技术改造将带动制造业投资企稳回升。此外,美国等发达国家正积极推进税制改革吸引制造业回流,增加我国工业投资不确定性。综合看,2018年我国工业投资增速有望企稳回升,预计增长3.5%~4.5%。
工业品消费继续稳中向好。受小排量汽车购置税优惠取消、传统燃油车退出时间表和双积分政策、房地产限售限购限贷政策等影响,汽车、石油及制品、家具家电、建筑及装潢材料等传统消费将稳中趋缓。但信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费等加速兴起,不断释放新的消费潜力。预计2018年我国工业品消费将继续稳中向好,社会消费品零售总额增长10%左右。
工业企业出口将继续回暖。全球经济复苏、“一带一路”和自贸区战略深入推进都将带动我国工业出口,但全球货币紧缩、贸易摩擦频发等一定程度会抑制我国出口。综合看,2018年我国工业企业出口交货值将增长7%~8%。
影响工业经济发展平衡的问题突出
赛迪智库表示,我国工业生产将保持稳定增长,产业结构将持续优化,发展质量将稳步提升。但是,影响工业经济平衡充分发展的一些突出问题仍然不容忽视。
我国供给体系质量与消费升级需求不匹配,加剧结构性供需失衡。一是高质量、高附加值产品的供给能力不足。二是自主品牌建设明显滞后。
新技术对传统产业的渗透融合不深入,拖累工业新旧动能转换进程。一是工业互联网基础设施薄弱导致新产业新技术对传统工业企业的改造提升效应不能充分释放。二是工业企业智能制造理念没有落地生根导致智能化设备利用率不高效果不明显。
工业领域民间投资意愿不强烈,影响工业经济发展后劲。一是工业领域民间投资吸引力和活力都远不及其他领域。二是民间投资依然是工业投资的重要支撑。
金融对实体经济支持不充分,削弱我国产业竞争力。一是资金等生产要素脱实向虚,影响实体经济的创新动力。二是经济结构脱实向虚,削弱产业竞争力。
出口面临国际环境不乐观,挤压我国工业品出口空间。一是全球多边贸易体制面临挑战。二是未来中美经贸关系仍有较大不确定性。三是制造业领域贸易摩擦加剧,推升我国工业品出口成本。
促进工业经济稳中有进发展
2018年是全面贯彻党的十九大精神的第一年,各项工作将逐步落实;同时改革理念更加深入人心,各项改革也将深入推进,将为实体经济发展创造良好的国内环境。针对影响工业经济平衡充分发展的一些突出问题,赛迪智库建议:
一是从质量创新、品牌提升、智能制造等方面入手切实提高供给体系质量。贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,以提高供给体系质量为主攻方向,推动经济发展质量变革,培育供给新动能。强化企业质量创新意识,支持开展质量品牌提升行动,实施和推广智能制造模式,满足多样化消费需求。
二是多方式多渠道地引导企业有针对性地开展智能化改造;大力培育第三方系统解决方案商,打造智能制造产业生态系统;切实提升企业生产效率,提高传统产业竞争力。鼓励地方政府通过咨询服务、交流合作、技术培训等方式加强对企业信息化、智能化、自动化改造的指导和引导,切实提升生产效率,探索产业发展新模式。大力培育一批既掌握核心技术,又具备丰富行业经验和实战能力的第三方系统解决方案商,为传统制造企业提供战略咨询、实施方案、关键装备、核心软件、数据集成等一站式服务,打造智能制造产业生态系统,提高传统产业与新兴产业融合度。
三是多措并举,激发企业投资活力。推进产融合作,发挥政策合力,聚焦中小企业发展需求,加强国际合作。
四是错位布局,推进区域协同发展。贯彻落实区域协调发展战略,充分释放“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带发展”三大战略的政策红利,稳步推动区域协同发展;抓住国际国内产业转移机遇,重点推进中西部地区制造业转型升级,错位发展新兴产业的配套产业链环节,逐步形成全产业链的聚集,提高制造业整体水平;构建区域产业创新体系,培育世界级先进制造业集群。
五是把握机遇,提高外贸竞争新优势。抓住“一带一路”机遇,明确重点发展领域,加快培育产业新优势,同时实质性推动自贸区谈判进程。
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