日前，中央国家机关政府采购中心公布了《关于2014～2015年度中央国家机关车辆租赁定点采购（试行）有关事宜的通知》（以下称《通知》），明确中央国家机关各部门及所属各级行政事业单位，可通过中央政府采购车辆租赁系统，采取直接选用、电子反拍或随机抽选竞价等方式，进行车辆租赁服务的定点采购。
这是继7月16日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《中央和国家机关公务用车制度改革方案》（以下称《方案》）后，对公务用车改革的进一步落实。
此前，社会各界对于公务车的采购和使用多有批评，人大代表多次就公务车的采购改革上交议案，中央有关部门也曾陆续出台了公务车的采购和使用标准，不过在具体执行上，推进比较慢。
不过，在党的十八大、十八届三中全会召开以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》公布后，公务车领域开始了自上而下的改革，速度明显加快。
根据《方案》，改革先从中央国家机关开始。在公务车补贴标准上，司局级干部每人每月1300元，处级干部每人每月800元，科级及以下干部每人每月500元。各单位可根据实际情况，从公务交通补贴中划出一定比例作为单位统筹部分，集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡等问题，划出比例原则上不超过补贴总额的10%。对取消的公务用车，委托中介机构进行资产评估，以评估价作为处置基准价，采取公开拍卖等方式进行公开处置，处置结果向社会公开。
8月26日，中央和国家机关公务用车制度改革取消车辆处置机构采购项目在北京公开招标，参与竞标企业共22家，涉及车辆5000辆。
公务车改革能节约多少成本？根据相关人士的测算，中央多数单位每辆车年运营维护费在4万元左右，购车费在18万~20万元；如雇专职司机，司机的工资费用按每年6万元计算，加上运维费，一辆车在6年的生命周期内需花费近80万元。如果按照目前的市场价，租一辆18万元以下的中低档车，还是比较划算的。以一汽-大众捷达轿车为例，其年租价格在3万多元，6年租车费用约18万元；本田思域的投标年租车价格在6万元左右，6年租车费用约为36万元。
如此一算，仅改革中央国家机关的5000辆车，一年就能省下不少钱。如果再去掉一些非必要的公务车，节省的费用则更多。
而从全国来看，中央国家机关的公务车数量，实在是九牛一毛。基层公务用车与百姓接触的频率更高，使用最频繁，超标最为严重，最能带动当地风气，这也是百姓最为深恶痛绝的地方。如今网络发达了，拍照也变得更容易，都让这些现象无所遁形，很多违规使用公车的照片能够经常在网络上见到。
上文说到，中央养一辆车每年的费用（包括运营维护和司机费用）为10万元。在基层，养车的费用也不低于这个数字。
据了解，国内某一地级市下辖区的宣传部副部长都是有专车、专职司机的。司机由副部长招聘，随副部长一起升迁、挪动。而这位副部长家中已经有两辆车，并不需要配专车和司机，配用的车也是排量比较大的，每个月仅油费就要4000元。
基层公务车构成了我国200万辆公务用车的主体。将这些车辆中的大部分推向社会，用市场化的手段解决，并向自主品牌、新能源车倾斜，让人们看到了中央治理“车轮上的腐败”和体察民意的决心。
当然在这个过程中，必然会出现各种各样的问题，比如公车处置、租赁竞标等做法是否能够做到公开、公正、公平，比如如何区别对待在一些确实需要公务车的偏远地区，比如一些商务接待需求如何协调用车等。
不管这个过程怎样，公务车改革总算是有了突破，中国的汽车市场也终会出现一些新的气象。
作者：wy
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