河南省监控化学品生产企业97家，其中附表二化学品2家，附表三化学品企业10家，特定有机化学品企业85家。共接待国际核查9次。2014年6月22~27日，河南省中国平煤神马集团开封东大化工有限公司（附表3）、开封制药（集团）有限公司（DOC）顺利通过国际禁化武组织现场核查。
A 履约核查
领导高度重视 相关部门通力配合
近年来，随着化学武器销毁进程的加快和反恐形势的严峻，国际禁化武组织正由裁军向防扩散转型，工作的重点由化学武器销毁向工业设施监控转移，工业核查的次数、广度、深度逐年增加，而且还有可能进行现场质疑性核查。
接待核查由河南省政府办公厅统一组织协调部署，各部门紧密配合。河南省禁化武办负责同志现场指挥；省外办及时协调接待核查中的各项涉外礼仪和生活翻译等事项；省公安厅交管局制定了周密的行车路线和行动计划，公安人员深入企业现场，排查不安定因素；省财政厅充分保障了核查接待的专项经费；省交通控股公司保证了收费道口的直接通行；省内有关机场提供了视察组一行VIP通道。省各相关部门通力配合，协调一致，才能做好这项工作。
B 监控管理
增加感性认识 促进产业结构调整
加强监管是措施。制订计划和目标，进一步规范生产特别许可考核程序，做好生产特别许可考核工作，做好应对质疑性核查和现场采样分析等准备。严格规范新（改、扩）建监控化学品生产企业和相关企业关停并转的申报程序，从严控制新增第二类、第三类监控化学品生产厂点。强化对第二类监控化学品使用的管理，需要使用第二类监控化学品的企业或单位，必须事先向本市禁化武办提出申请，经初审，报省禁化武办审批合格后方可购买、使用。充分利用行政手段，规范企业履约行为，促进产业结构调整。
数据宣布是依据。企业宣布的数据是国际禁止化武组织进行核查的主要依据，宣布数据是否真实准确直接关系到接受国际核查的成败。各市禁化武办要把数据准确性核实作为履约工作的重点，深入企业现场，对辖区内所有已宣布数据企业的信息进行逐一核实。以高度的责任感和认真谨慎的工作态度采集、核实、录入、上报数据，层层把关，确保所宣布数据真实、准确。
充分准备是基础。认真制订接受核查工作预案，加强与公安、财政、交通、卫生等部门的工作配合与协调，依据方案可进行模拟核查工作配合。在涉及接待国际核查工作的相关单位中，建立联系密切的工作网络，组织相对稳定的翻译、化工专家、安全保障等基本队伍，明确职责、责任到人；同时，要进一步规范接待国际核查工作流程，周密考虑接待核查的每一个细节，确保万无一失。
省、市要组织企业开展形式多样、内容丰富的现场核查演练，提高各级履约人员特别是企业人员对工作程序的了解，对工作内容的把握。有计划的安排企业观摩国际禁化武组织现场核查，增加对这项工作的感性认识。
C 宣贯培训
严格规范监管 培养高效专家队伍
履约的主体是企业，核查的对象也是企业。目前，河南省第二、三类监控化学品生产企业虽然不多，但第四类监控化学品生产企业不少。各级履约工作机构一定要促进并抓好日常基础管理工作，第一，一定要掌握辖区内监控化学品生产企业的数量、类型；第二，要深入企业，宣传履约的意义、责任，引导企业确立履约意识；第三，按国际核查的规定，指导企业做好每天、每班次监控化学品的储存、计量、生产、消耗等方面原始记录和报表台账等统计资料，完善生产现场管理系统，协助企业全面提高履约工作管理水平，尽力做好核查前的准备工作。
指导各级禁化武主管部门积极开展多种形式的履约宣传活动。以法律手段规范履约行为，继续督促省市完善机构建设，严格规范监管，重视资源投入，培养并建立一支高效、专业的履约专家队伍，组织专家服务企业和指导企业，全面提升企业履约管理水平，为通过核查打下坚实的基础。
D 企业履约
企业依法经营 做好迎接核查准备
结合目前国际形势，履约工作是一项长期的工作，不是一朝一夕的事情，也不是一年两年的事情，而是一项持久的工作，只要企业还在生产监控化学品，只要国际形势依然严峻，就要随时做好迎接核查的准备工作。
数据台账是核查的重点之一，同样也是核查准备的重点，详实的数据台账是通过核查的基础，故规范的日常数据管理工作是确保数据系统性、完整性的基本环节。企业要对工艺流程图进行认真分析，建立科学的、系统的、严密的且能证明设施的活动符合《禁止化学武器公约》规定的监控化学品台账体系，同时落实专人负责，定期把涉及到监控化学品生产、销售、贮存等各个环节的原始记录、台账、分析报告单等原始记录资料进行单独的整理归档，并尽量采用Excel电子表格进行数据录入核算，及时纠正人工计算的失误。此外，物料平衡核算是确保数据科学性、严密性的关键环节。采用物料平衡的原理对数据进行核算，通过物料衡算不仅可使数据完整、系统、清晰明了，易于让视察组理解、接受，而且通过物料衡算可以了解装置的物料消耗水平，根据物料消耗水平的异常变动及时找出装置运行存在的问题。
由于履约工作的特殊性，企业闭门造车是跟不上时代要求的，监控化学品企业必须不断接受各级禁化武办及中国监控化学品协会组织的各类培训班、研讨会，随时了解最新的国际形势、履约最新要求，并学习相关企业的核查准备及核查响应好的经验、做法，从而不断学习、不断进步，及时接受新的要求、好的经验，并很好地运用和转化，才能使企业的履约准备工作处于前沿，为顺利通过核查打好基础。
核查准备工作必须理清思路、实事求是，从原材料、产品的购销到生产流程记录台账清晰明了，我们接受核查就有了底气。如果我们隐瞒了什么，或者用一些虚假的数据临时补管理的漏洞，工作就会很被动，往往一处虚假数据需要多处虚假数据来完成生产平衡，很可能出现百密一疏的情况，因此核查准备工作必须功夫下在平时，是生产经营的真实反映和记录。
我们作为履约人要一定要增强法制观念，强化责任与措施，加强日常管理，全面、细致、准确地做好各项履约工作。
作者：wy
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