适应新常态 湖北县域经济升级增效

　　中国工业报记者 何人民 通讯员 张小舟 杨爽
　　中国工业报记者从日前召开的湖北省县域经济工作会议上获悉，2014年，面对宏观经济形势错综复杂、经济下行压力加大的严峻形势，湖北上下按照“竞进提质，升级增效”的总要求，积极适应经济新常态带来的新变化，全省县域经济朝着“升级增效”的方向转变，呈现出一派生机勃勃的发展态势。
　　有关统计表明，2014年，湖北县域地区生产总值达到16365.49亿元，增长10.3%，高出全省增速0.6个百分点，县域经济已成为全省经济的重要支撑力量。
　　工业主导地位进一步巩固
　　湖北省委书记李鸿忠在会上所作的报告认为，全省县域经济发展质量有了新提升。
　　首先是县域三次产业比例由上年的18.9∶50.8∶30.2调整为18.1∶51.1∶30.8。工业的主导地位进一步巩固，工业增加值占县域GDP的比重达到45.6%；高新技术产业加快发展，新技术、新工艺、新产品不断涌现，县域高新技术产业增加值达到1995.45亿元，占全省比重为44.8%，比上年提升2个百分点；第三产业增长11.8%，高出县域GDP增速1.5个百分点。其次是县域互联网宽带接入用户普及率达到10.4%，比上年提升2.26个百分点；潜江市、枣阳市、红安县、丹江口市、东宝区、通山县、来凤县纳入“全国电子商务进农村综合示范试点县”，电子商务、网络零售等新业态正逐步改变县域城乡消费结构；全省信息化与工业化融合试点示范企业发展到310家，对县域工业产业和企业的支持服务能力不断增强。再次是市场主体不断壮大。县域规模以上工业企业净增1109家，达到12236家。稻花香、福星集团、金澳科技、山河建设等10家县域骨干企业跻身“中国民营500强”。县域企业“中国驰名商标”新增19个，达到126个，占全省总数的一半以上。此外，全省农产品加工业主营业务收入达到11901.6亿元，增长22.5%；农产品加工业主营业务收入过百亿元的县（市、区）发展到41个，比上年增加5个；规模以上农产品加工企业4893家，比上年净增355家，其中销售过百亿元的5家。
　　绿色经济得到新发展
　　一批山区县市立足独特的山水生态资源，做活“绿文章”，大力发展特色产业和旅游业，走出了一条“特色开发、绿色繁荣、可持续发展”的新路。县域开发区（工业园区）建设提档升级，规模进一步扩大，配套服务功能不断完善，新开发土地面积20.2万亩，完成固定资产投资7796.4亿元，比上年增长19.8%，产业承载能力明显提高，目前入园的规模以上工业企业达到7184家，比上年净增869家。产业集群实力不断增强，年销售过百亿元的重点成长型产业集群发展到39个，增加9个；过50亿元的71个，增加19个。全省提前一年完成“十二五”淘汰落后产能和“五小”企业关停目标任务，县域化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量较上年分别下降2.37%、3.46%、3.55%和4.69%，县域单位生产总值能耗下降5.33%。各地加紧实施环境基础设施建设、河流整治、生态环境修复、工业污染源治理、城镇绿化、城乡垃圾污水处理设施建设等一批综治工程，涌现出一批生态新城、美丽乡村和特色小镇。
　　区域经济取得新进步
　　湖北“一主两副”县域经济继续领跑，其县域GDP增速高出全省县域平均水平0.7个百分点，占全省县域GDP的36.5%；荆州通过实施壮腰工程，扭转了各县（市）多年来发展滞后、位次后退的被动局面；十堰、恩施利用富集的绿色资源，加快绿色崛起；黄冈、荆门、孝感、咸宁、随州发展亮点纷呈，提质提速；仙桃、潜江、天门等地引资引智促产业升级成效显著，发展加快；四个集中连片特殊困难地区扶贫开发扎实推进，建成一批辐射贫困地区广、带动贫困户增收能力强、经济效益好的特色支柱产业，加快了脱贫奔小康进程。
　　发展环境有了新改善
　　各地按照打造全国最优投资环境的目标，着力打造审批事项少、流程短、收费低、效率高的开放环境，一批县（市）入选“中国最具投资潜力中小城市百强”。开工建设了一批农业、交通、水利、电力、城建等城乡基础设施建设项目。推进产城融合，城乡一体发展，县城、中心镇的城镇功能日益完善，县域经济发展条件进一步改善。同时认真落实促进非公经济发展的各项政策措施，放宽准入门槛，改革工商登记制度，推动民营经济加快发展。推进银企对接，多渠道缓解企业融资难。此外，推进政府职能转变，形成主动作为、积极作为、人心思干、人心思进的“新常态”。
　　谈及2015年的县域经济工作，李鸿忠强调，必须要有更大的担当，更大的作为，主动适应新常态，充分发挥后发优势，奋力打造县域经济“升级版”，为湖北“建成支点、走在前列”和全面建设小康社会提供基础支撑。为此，他要求重点抓好以下几项工作：一是全面深化改革，创新县域经济发展体制机制；二是发挥比较优势，推进差异化特色化发展；三是推进产业融合，拓展县域经济发展空间；四是推动创业创新，大力培育市场主体；五是加强园区建设，提升县域经济发展集聚效应；六是推进绿色化，实现县域经济可持续发展。
　　据悉，2015年湖北县域经济发展目标是，全省县域生产总值增长10%，规模以上工业增加值增长11%。