博望镇地处安徽省马鞍山市博望区最东部,与江苏省的江宁、溧水、高淳三区接壤,既是安徽省“刃模具高新技术产业基地”和“优质剪折机床暨刃模具生产示范区”,又是安徽省第一批认定的刃模具机床产业集群专业镇,享有“中国刃模具之乡”的美誉。
近年来,该镇刃模具机床产业集群经济总体上呈现出持续平稳较快发展的良好势头,有力促进了经济增长和财税增收,带动了群众致富和就近就业。截至目前,该镇现有工业企业831家,总从业人员逾3万人,2014年全镇规上工业实现增加值18.3亿元。其中:刃模具企业607家,机床企业96家,耐磨合金配件企业64家;拥有规模以上工业企业79家,上市公司1家;年上交税收3.1亿元,其中纳税超百万元的企业有60多家、超千万元的有5家。
这些年来,博望镇作为最基层的一级政府,围绕产业集群专业镇的发展壮大,主要从以下七个方面做了一些探索:
一是注重规划引领。自“十一五”以来,该镇按照“高起点、高标准、布局合理、适度超前”的理念,投入1000多万元聘请中国城市建筑设计院、南京大学等编制完善了《博望镇城镇总体规划》、《土地利用规划》等10多个综合性规划和专项规划,设置了20平方公里的镇工业集中区;2012年博望区成立后,该镇又增编了《2013~2030产业集群发展规划》,更加突出产业特色和集聚发展,努力在全镇形成专业化分工细致、上下游配套紧密、社会化协作良好的发展布局,为推进产业集群规范、有序、健康发展,提供了强有力的规划指引。
二是注重载体搭建,博望镇工业集中区自2004年创办至今,多方筹措资金近12亿元,持续按照规划强力推进镇工业集中区的基础设施和配套设施建设,着力完善园区综合承载功能;同时依托博望区高新区力量,积极引导各类企业向园区集中,促进集约化、组团式发展。截至目前,博望镇工业集中区已建成9平方公里,包括机械装备园、瑞景产业园和20万平方米的标准化厂房,吸引入驻企业近700家,囊括了台湾技峰精密刀具、安徽仕高玛精密铸件、安徽隆润钢制管件、安徽哈科数控机床等一批技术领先、行业先导型企业。
三是注重项目建设。近十年来,博望镇始终把招商引资作为“一号工程”实施。该镇注重发挥安徽省市各专业协会力量、全镇800多家企业主和1.5万推销员的能量,围绕高端装备制造业、节能环保、电子信息等新兴产业,主动上门推介招商;围绕重点产业和重点产品,按照“延链、补链、强链”要求,广泛开展产业链招商。项目招商过程中,既抓大又抓小、重“量”更重“质”,兼顾项目的引进、落地和投产。仅2014年,博望镇新签约项目48个,总投资16亿元,其中1/2以上顺利开工,1/4以上当年竣工投产。
四是注重龙头培育。去年以来,针对博望镇经济总量不大、龙头带动作用较弱等问题,该镇在开展“亿千企业培育工程”的基础上,启动实施了“工业倍增行动计划”和“小巨人”培育计划,从三大优势产业中各选3家龙头企业,在要素配置、资金引导、项目申报等方面优先开辟“绿色通道”,进行重点扶持。同时鼓励现有骨干企业或高成长型企业通过整合、兼并、联营等方式“强强联合”,支持符合条件的企业上市融资。2014年,博望镇华菱西厨公司在“新三板”成功首发,开启了博望镇工业企业上市之先河。
五是注重结构升级。近年来,博望镇十分注重传统产业的改造提升,注重培植发展产业关联度大、产品附加值高的汽车零部件、电力设备、铜带、冶金轧辊、新材料、新光源等新兴产业,积极引导企业瞄准国内外同行标杆,加快转型升级。对科技含量高、发展前景好、又有扩能技改需求的中小企业,该镇力争在第一时间为其做好服务。博望镇依托扩能升级和技术嫁接等方式,先后成功培育、引进了安徽亚威高端数控机床、马鞍山恒永利高精度机械剪切刀片等一批科技型企业,以增量带动产业结构优化升级。
六是注重科技创新。近年来,博望镇始终坚持把科技创新作为第一驱动力。大力实施“人才强镇”战略,既注重培养本土企业主和职工人才,又激励企业广泛引进行业科技研发人才。除向上积极争取外,该镇财政每年都安排200万元科技创新基金,重点引导扶持企业加强与安工大、合工大等高校的产学研合作,强化核心技术研发,提升企业创新能力。截至目前,博望镇共拥有省著名商标34个,省名牌产品19个;建成企业技术研发中心10个、博士后科研工作站2个;通过国际质量体系认证的企业80多家;高新技术企业23家,高新技术产品61项,获得国家专利287项。
七是注重环境优化。近年来,博望镇始终把优化发展环境作为服务重心。积极完善产业服务平台,目前业已建成了机床刃模具产品展示中心、质量监督检测检验中心、公共技术服务中心等,机床及刃模具电子商务中心正在扎实推进。积极完善要素服务平台,先后促成了中行等六大金融机构在博望设立支行,创建了3家小额贷款公司,新建了信息服务中心、人力资源服务中心等多家中介机构。积极推进行业自律,成立了刃模具、机床等3个行业协会,力争变竞争对手为利益同盟。积极搭建产销衔接平台,连续成功举办了9届刃模具机床产品博览会,参展人次累计23万余人次,签订销售协议达36亿元。积极健全政企结对帮扶机制,全面实行行政审批“全程代理”制,扎实推进“平安博望”、“法制博望”、“文明博望”建设,为产业集群加速发展营造了良好环境。
作者:wy
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