电梯事故频发 折射各种安全隐患

  　近期频发的电梯事故引发人们对电梯安全的关注。湖北武汉长江二七大桥与欢乐大道交界处一工地上，一载人电梯从30层突然坠落，造成19人不幸遇难。而就在本月12日下午，浙江省瑞安市一位年轻妈妈抱着小孩在等电梯，电梯门打开后，电梯却没来，他们一脚踏空掉进电梯井里，母亲死亡，孩子受伤。随着城市高层楼房的增多，电梯逐渐成为人们日常生活中必不可少的一部分，但近日，全国各地连续发生的多起电梯事故，给我们敲响了警钟。
　　电梯进入老旧期
　　近日，湖北武汉市东湖风景区“东湖景园”建筑工地内，一台施工升降梯在升至顶楼时发生坠落。坠落时升降机距地面约100米，事故造成升降梯内19名工人随梯坠下，全部当场死亡。据了解，该升降梯的使用登记牌注明的使用期限是今年6月份，早已经超过限用期限。此外，登记牌上标注了该升降梯核定人数是12人，而事故现场升降梯内有19名工人，明显超载。
　　近期，各城市、各种品牌的电梯夺命伤人事故频发。有数据显示，导致电梯安全隐患的因素中，制造质量占16%，安装问题占24%，而保养和使用问题则高达60%。
　　据了解还有相当一部分地区的电梯既少检修，更少保养。这就造成了保养问题已成为电梯运行安全的重大隐患。
　　来自国家质检总局的统计数据显示，近年来全国平均每年发生电梯事故40起左右，特别是2011年以来电梯事故有上升趋势。上世纪80时代电梯开始进入中国，按照20年寿命计算，我国已进入电梯老化期。
　　另据数据显示，我国无论是电梯产量还是拥有量，高居全球榜首。目前我国正在运行的电梯约163万台，且每年以20%左右的速度在增长，其中扶梯、客梯增长尤为迅速，而大量落后的电梯仍在超期服役。
　　北京市电梯商会专家委员会主任彭金声介绍，上世纪90年代中期，北京市曾规定住宅电梯的寿命年限，一栋楼如果是单梯，使用寿命为15年；如是双梯，使用寿命在18年左右，可适当延长。他认为，当时是3年左右有一次中修，5~6年有一次大修，15或18年要更换电梯，现在已经很少有人遵守这个规定。
　　事故背后暴露多种问题
　　彭金声接受媒体采访时分析，电梯事故主要暴露了多方面的问题。
　　一是生产环节质量控制不严，采购环节极力压低价格。电梯行业存在恶性价格竞争，产能过剩。一些厂商出了所谓“经济型”电梯，这些经济型电梯与正常的电梯相比，有些功能被减掉。例如电梯的“到站钟”声就没有了，本来应该显示“正在维修”的也不显示了，一些功能被简化，价格下来了，隐患也必然增加了。
　　二是维保环节敷衍了事走过场。现在很多电梯的业主都通过第三方维保商对电梯进行维保，目的就是为了节省成本。例如，如果是厂家维保，一部电梯一年的维保费用为7000元左右，高的达到1万元，而第三方维保商却能将其压缩到3000元左右。本报记者对北京周边小区进行了走访，电梯均在检修期间内。据了解，电梯检修工作主要由小区的物业公司出面聘请相关公司进行检修。
　　此外，监管落后。深圳市市场监督管理局特种设备安全监察处相关负责人11日受访时说，目前检测机构对地铁进行检测，参照的是2002年实施的《电梯监督检验规程》，这一规程已有近十年历史，有些新的安全隐患出现在检验规程之外。
　　最重要的是，目前标准针对性不强。广东省电梯技术学会负责人认为，我国电梯制造参照欧盟标准，但欧洲的电梯使用频率、客流量和中国有很大差距，造成现行标准难以适应中国国情。
　　目前，国内电梯标准严重滞后，也是事故频发的重要原因之一。许多企业在电梯生产中执行“内外有别”的政策，产品若出口国外，就严格按“新欧标”标准生产；若销往国内，则仍按十年前的标准生产。
　　有专家表示，要想构筑好电梯“安全盾”，首先，要在维护保养方面做到位，严格执行国家既有的公共政策；其次，要打破“内外有别”的政策，企业要按照国际标准来生产电梯。特别是，要尽快打上电梯强制性报废制度“补丁”，不妨让中立的第三方检测机构定期进行电梯安全评估，决不让“带病电梯”超期服役，更不能让“翻新电梯”重新上岗。
　　北京市质监局副处长邢磊表示，相关部门目前正在讨论，同时北京市质监局也已经开始着手对这方面工作进行实质性推进。北京即将发布《曳引式电梯关键部件的判废标准》，所谓的曳引式电梯也就是我们平时最常见的直梯。邢磊表示，通过这些标准的设定，另外辅以技术检验手段，电梯在“寿命内”的安全性会得到提高，最终实现电梯报废处置常态的要求。与公交车、出租车等交通工具的报废有别于私家车报废相同，届时公共运营直梯将有别于商场直梯，会有不同的判废标准。同时，邢磊还透露，相关部门下一步还将研究包括扶梯在内的公共领域电梯的判废标准，不让这些超负荷电梯“疲劳”运营。

阅读延伸
　　质检局启动电梯安全宣传周
　　9月17日，国家质检总局在中国儿童中心举办2012年“电梯安全宣传周”启动仪式。来自教育部、国家安监总局、共青团中央、全国妇联、中国电梯协会等相关单位领导出席本次活动。国家质检总局总工程师刘卓慧在启动仪式上致辞。
　　刘卓慧指出，目前，我国电梯保有量、年产量、年增长量均列世界第一。电梯已经成为人民群众生活和工作不可或缺的交通工具。因而，电梯的安全操作和使用就显得非常重要。近年来，因少年儿童违规乘用电梯而造成伤害的事故令人痛惜，事故反映了社会还存在着家长监护不力、未成年人违规乘坐和操作电梯的现象，需要引起高度重视。“电梯安全宣传周”将以电梯安全乘用知识为主要内容，重点针对少年儿童开展广泛的宣传和教育活动。一方面向少年儿童宣传电梯知识；另一方面也通过少年儿童的带动效应，促进家长、教师及全社会安全意识的提高，预防和减少电梯伤害事故的发生，保护孩子们的安全。
　　据悉，“电梯安全宣传周”活动主题为“安全乘梯你我做起”。9月17~23日，国家质检总局和各地质监部门将用一周时间，在全国各地因地制宜开展多种形式的电梯安全“进校园、进社区、进企业”等宣传活动，营造人人关注电梯安全的氛围，促进全社会“安全乘梯、文明乘梯”。
　　（赵维维）
　　深圳电梯维保抽查曝光四企业
　　今年上半年，深圳市市场监督管理局组织市特检院、市场监督管理局各分局，开展电梯维修保养单位工作质量监督抽查工作。
　　本次抽查共从深圳市191家电梯维修保养单位中随机抽查了100家单位，从每家被抽查单位所维修保养的电梯中随机抽查两台电梯。抽查结果显示，在100家被抽查单位中，被抽查两台电梯均被判为不合格的电梯维修保养单位有4家，分别为茂名奥达菱电梯安装公司、上海爱登堡电梯安装工程有限公司深圳分公司、深圳市东信电梯有限公司、深圳市安宝电梯工程有限公司。
　　200台被抽查电梯中，有37台电梯存在抽查项目不合格情况，主要有以下方面：一是电梯安全技术档案不齐全，如缺少制造、安装资料及日常检查与使用状况、运行故障和事故、日常维护保养、应急救援演习等记录；二是电梯安全管理制度不完善；三是未配备持证电梯安全管理人员；四是部分安全防护装置缺少或失效；五是部分零部件损坏未及时修复，如紧急报警装置及应急照明、层门显示、扶梯梳齿板等；六是部分间隙、啮合深度调整不符合要求，如轿门门扇与门套间隙、层门门锁啮合深度、梳齿板梳齿与踏板面齿槽啮合深度等。
　　该局相关负责人表示，针对发现的问题，他们已责令电梯使用单位对经抽查不合格的电梯限期完成整改，目前整改已全部完成。
　　（王嘉）