“民以食为天、食以安为先”，食品安全是重大的民生问题。春节将至，食品安全问题再次成为人们关注的焦点，为确保春节期间广大人民群众“舌尖上的安全”，相关部门将采取多项监督检查措施。1月16日，国务院新闻办举行新闻发布会，农业部农产品质量安全监管局局长马爱国、国家卫生和计划生育委员会食品安全标准与监测评估司司长苏志、国家食品药品监督管理总局食品安全监管一司司长马纯良参加了会议，并介绍了2014年春节期间食品安全的保障情况。
强化市场规范
随着春节的临近，食品消费进入高峰期，食品安全也相应进入风险高发期，食品安全监管的任务变得更为重要。
针对2014年春节期间的食品安全工作，马纯良表示，国家食品药品监管总局要求各级食品药品监管部门要采取有效措施，做好节日期间的食品安全保障工作，维护我国的食品质量安全。
马纯良强调，结合春节食品消费特点，国家食药总局将进一步加大对乳制品、肉制品、酒类、食用油、饮料、糕点、调味品等节日热销食品生产企业的监督检查和食品监督抽检力度。针对节日期间保健食品市场特点，将继续深入开展保健食品专项治理，组织开展专项监督抽检工作。以批发市场、集贸市场为重点监测场所，以肉制品、食用油、酒类、饮料、炒货食品为重点品种开展专项风险监测，开展风险隐患排查和治理，防范区域性、系统性食品安全风险。加强与有关部门的工作配合，严厉打击食品安全违法行为，持续保持严惩重处的高压态势。
同时，对节日热销食品生产和经营的集中区域、食品安全问题易发场所、食品生产经营单位组织突击性的监督检查，重点检查企业主体责任的落实情况，应急管理工作的落实情况等。加强对城乡结合部、旅游景区等重点区域和批发市场、集贸市场、食品展销会、春节庙会、游园会等重点场所食品安全的执法检查。以承办年夜饭、春节聚餐活动较多的餐饮服务单位为重点，加强监督检查和专项执法检查，加强对春节期间农村集体聚餐等活动的宣传教育，防控群体性食物中毒事件发生。
对于大家关心的春节期间人员聚集场所和一些大型活动的食品安全问题，马纯良表示，这些地方是食品安全监管的重点。春节前，要开展一次餐饮服务食品安全的监督检查，确保检查全覆盖。同时，要对餐饮服务的凉菜制作、生食海产品加工等菜品进行抽样检验和风险监测，对发现的问题要立即进行处理，并开展专项整治。
马纯良还强调，大型聚餐场所的管理者和庙会的举办者，也要切实负起食品安全管理的责任。定期开展经营环境和经营条件的检查，发现违法行为的要立即进行制止、进行整改，并报告当地的食品药品监管部门。餐饮服务单位和个人，要加强对食品原料和调味料的质量控制，确保消费者饮食安全。
据悉，1月10日，国务院食品安全办部署了开展春节期间食品安全监督检查工作。目前，国务院食品安全办、国家食品药品监管总局有关负责同志，正带队对部分省（区、市）节日市场食品安全进行督查，督促各地切实抓好春节期间的食品安全保障工作。
构建食品安全体系
据了解，2013年国家卫生计生委组建以后，新设立食品安全标准与监测评估司。组织实施全国食品安全风险监测，获得监测数据304万个，为科学监管提供了数据支撑，有效防范系统性风险的发生。
春节期间，卫生计生委将按照国务院关于做好春节期间食品安全工作的部署，进一步加强食品安全各项工作，依法认真履职，保障人民群众饮食安全。苏志表示，各级卫生计生行政部门制定了应急预案，做好应急处置技术储备，并将认真做好节日期间值班工作，严格落实岗位责任制。加强食源性疾病报告和管理，一旦发现食源性疾病或疑似病例，按照预案做好“早发现、早预警、早控制”工作。同时，会同有关部门组织开展对大宗消费食品和节日特色食品等的食品安全风险监测。监测食品种类涵盖粮食及其制品、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋及蛋制品、乳、食用植物油、水产品、坚果、酒类及餐饮食品等。此外，开展针对性食品安全健康教育。国家食品安全风险评估中心、中国疾病预防控制中心等机构，节日期间在官方网站刊登了“春节期间如何合理饮食”、“春节期间如何预防食物中毒”等专题。各地卫生计生部门也将开展相应宣传教育工作。
苏志介绍，卫生计生委将对2013年梳理的近5000项现行食品标准进一步研究，进行系统整合。2014年将完成50%的标准整合工作量，明年在这个基础上进一步完善，形成中国国家食品安全的标准体系。
从源头把控产品质量
产品质量安全是食品安全的核心。就当前农产品质量安全的状况，马爱国表示，“总的是好的，是安全的。但现阶段，面对数量众多、小而分散的生产主体，质量安全的风险隐患依然存在，质量安全的形势不容乐观”。就农业部门而言，关键是要转变生产发展方式，靠现代农业来提升整体产业的素质，从源头上不断地提高质量安全水平。
对于春节期间农产品质量安全的保障情况，农业部将开展风险隐患排查。以蔬菜和动物产品为重点，锁定主产区和主销区，重点排查蔬菜生产基地、畜禽水产规模化养殖场，重点防范违规使用高毒农药、滥用抗生素、非法添加有毒有害物质等问题，坚决杜绝屠宰病死畜禽行为。在主销区与食药部门建立联防联控机制，加强对各类批发市场、展会、年货市场的排查。强化监督抽检，加大执法力度。针对各地重点农产品、地方特色农产品，加大上市前的监督检查和质量抽检频次和范围。对发现的不合格产品和违法违规行为，及时依法进行查处；对涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关。同时要求各地公布投诉举报电话，强化公众参与和社会监督。
作者：wz
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