“三期”叠加风险增大 应急管理部采取措施为能源保供筑牢安全防线

　　最近一段时期，原材料价格大幅上涨，煤炭保供压力较大，部分地区拉闸限电，安全生产工作也面临新的挑战。11月8日，在国新办举行的新闻发布会上，应急管理部副部长宋元明表示，当前安全生产工作面临“三期”叠加。一是年底事故高发期、二是能源保供高峰期、三是灾害天气多发期。针对这些风险挑战，应急管理部门积极采取措施，防事故发生。

　　据宋元明介绍，当前安全生产工作所面临的压力和挑战主要体现在：原材料价格大幅度上涨，导致下游企业成本增加、经营困难，企业在经营压力加大情况下就可能减少安全投入力度；在煤炭价格大幅度上涨，保供压力不断增大的背景下，一些煤矿短期内可能会大范围、大幅度地抢产量，也可能出现一些降低安全条件、放松监管的情况。价格高，还可能引发一些准备关闭的煤矿还要搞一次“最后的疯狂”，乃至于一些已经关闭的煤矿也可能出现“死灰复燃”的情况；限电措施可能冲击企业的正常生产经营秩序。众所周知，石化、钢铁、危化品、煤矿都是连续作业的企业，一旦停电以后危害很大。同时，一些企业的设备安全稳定运行会造成影响，停停开开，一旦停电过后还会补偿性地生产，再把损失补回来，又造成新的超能力生产，这些都是安全生产的不利因素。

　　宋元明表示，针对这些风险挑战，应急管理部门采取了四项措施：

　　持续加强督导检查。在每周会商研判，定期视频调度的基础上，近期组织国务院安委会有关成员单位成立了9个工作组，对18个省份开展安全生产明查暗访，聚焦矿山、化工、冶金有色这些重点行业领域，进一步压紧压实企业安全生产主体责任，筑牢安全生产防线。与此同时还组织了5个燃气安全检查组到5个重点地区开展检查。

　　推动加强煤矿安全增产保供措施。国家矿山安监局的领导班子成员带队对10个煤矿灾害严重地区开展安全生产督导检查，在保障安全的前提下，推动具有增产潜力的煤矿尽快释放产能，在保供的同时也要加大对违法违规煤矿的打击力度。这样做既为能源保供工作保驾护航，也能够守住安全生产底线。

　　督促有关部门和电力企业在确保安全的前提下，进一步完善限电方案，实施有序限电，推动有关部门和企业制定落实停电应急预案，并加强演练，严防停电引发的生产安全事故。

　　各地安全生产应急救援专业队伍强化预防检查和安全技术服务。全国1263支安全生产应急救援队伍，约有69000人，这些队伍提前预置力量进入企业做安全技术服务，全力维护人民群众生命财产安全。（邹洁）