2月1日，辽宁省政府新闻办召开新闻发布会，省发展改革委党组成员、副主任王卓明，省科技厅党组成员、副厅长王学来，省工业和信息化厅党组成员、副厅长申世英，省农业农村厅党组成员、副厅长张奎男，省商务厅党组成员、副厅长何睿出席发布会，对贯彻省“两会”精神进行深入解读。
“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，更是辽宁实现全面振兴极为关键的五年。
省发展改革委党组成员、副主任王卓明对辽宁省“十四五”规划《纲要》的内容和特点进行详细介绍：规划《纲要》包括三篇22章94节47个专栏，约7万字(含专栏9.3万字)，通篇体现统筹安全与发展、做好“三篇大文章”、补齐“四个短板”、维护“五大安全”、落实“六项重点任务” 、实现“七个新突破”等发展要求。概括为“8项目标、17项重点任务”。
8项目标是：综合实力跃上新台阶、改革开放迈出新步伐、创新能力实现新跃升、区域发展形成新格局、社会文明程度得到新提高、生态文明建设取得新进步、民生福祉达到新水平、治理效能得到新提升。17项重点任务是：优化营商环境、坚持创新驱动发展、全力打造数字辽宁、加快推进智造强省、全面推进乡村振兴、推动服务业提质升级、畅通双循环、优化区域布局、推进新型城镇化、加强基础设施建设、推进能源革命、建设文化强省、建设美丽辽宁、打造对外开放新前沿、建设幸福辽宁、全面推进“五大安全”建设、建设更高水平的平安辽宁。
辽宁省工业和信息化厅副厅长申世英介绍，辽宁强调智能化改造和数字赋能，就是要以“智能制造”为主攻方向强省兴省。
长期以来，以重化工业为主的产业结构，严重制约着辽宁经济发展。针对这一问题，辽宁突出创新发展、做好“三篇大文章”、建设数字辽宁、落实能源安全战略、统筹安全与发展等方面在辽宁振兴发展中的作用。
辽宁省发展改革委副主任王卓明介绍，“十四五”时期，辽宁将在做好结构调整三篇大文章上取得新突破。着力构建现代产业体系，辽宁振兴首先是工业振兴，工业振兴就必须做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章，这是今后一个时期辽宁产业结构调整的主攻方向。
申世英表示，目前辽宁已基本形成了“1+4”规划体系。“1”是辽宁省智造强省“十四五”规划，这里的“智”是智能的“智”，强调智能化改造和数字赋能，就是要以“智能制造”为主攻方向强省兴省。“4”是装备制造业、原材料工业、消费品工业、信息产业4个子规划。
在未来五年，辽宁通过改造升级“老字号”，重点推动航空装备、机器人及智能装备等装备制造业发展，建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地。通过深度开发“原字号”，推进燃料型炼厂减“油”增“化”，向化工型企业转变，系列化、定制化发展用钢产业，发展镁建材、镁化工产业，建设世界级石化产业基地和冶金新材料产业基地。通过培育壮大“新字号”，建成国内领先的集成电路整机装备研制基地、全国工业互联网创新发展示范区等，打造一批领军企业和标志产品，形成辽宁振兴发展的关键增量。
在优化布局上，围绕辽宁省“一圈一带两区”总体发展格局，优化工业产业布局，发挥各市产业特色和优势，通过五年努力，形成优势互补、资源共享的高质量发展格局。比如石化产业将推进大型炼化一体化项目建设，全面建设长兴岛—辽东湾世界级石化产业基地；冶金产业将整合产能资源，推进钢铁产能向沿海基地集中。
申世英还介绍说，2021年是“十四五”规划开局之年，省工信厅将把做好“三篇大文章”作为政治任务，在前期成立工作专班，制定三个“字号”专项行动计划的基础上，抓紧谋划项目，推动工作落实，努力迈好第一步，见到新气象，争取在以下五个方面取得突破：
一是全力以赴稳增长。将围绕规上工业增加值增长8%的目标，出实招、见真招、上硬招，紧盯重点行业、重点企业、重点项目，加大运行监测频度和分析深度。加大帮扶重点工业企业工作力度，做好煤电油气运等要素保障。落实减税降费政策，扩大电力市场化交易份额，建立清欠工作长效机制，杜绝新增欠款发生，全力减轻企业负担。
二是千方百计谋项目。围绕做好“三篇大文章”、“两新一重”等领域，谋划技术创新、产业示范与中试、技术改造、平台建设、重点企业培育、标志性项目和制度创新等七类项目。开展智能化、数字化改造，加大设备更新和技术改造投资力度。加强专项资金配套、科研攻关、技改贷款贴息等支持力度，推动新建项目尽快开工、在建项目早日竣工投产。
三是优化升级产业链。围绕24条产业链推动制造业强链补链。在核电用泵、自主燃气轮机等优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技。聚焦核心零部件断点堵点，组织上下游协同攻关。深度参与东北地区、京津冀、长三角等区域产业链供应链，推动省域间“互嵌式”发展，增强产业链供应链自主可控能力。
四是培育壮大优质企业。支持龙头企业做大做强，整合创新资源和要素，培育一批单项冠军企业。支持中小企业做专做精，培育“小升规”1000户、“规升巨”100户，培育一批“专精特新”中小企业、“小巨人”企业。同时，支持科技型企业创新发展，推动在无人机飞控系统、服务机器人等领域创新突破。
五是加强新一代信息技术与制造业融合。用数字经济为优势产业赋能增效，打造一批典型应用场景，布局一批智能工厂、智能车间，加快培育网络化协同、智能化制造等新模式新业态。面向装备制造业，加快开展人工智能、关键技术和先进工艺的集成应用；面向原材料行业实现远程运维、运行优化和质量管控；利用区块链等技术，建设面向消费品行业的服务平台，扩大个性化定制产品占比。
工业是辽宁振兴的主战场。我们将全力推动“十四五”规划实施见效，落实省委省政府“抓落实、促落实、保落实”的要求，建立省、市、县贯通到底的“责任链”， 用新理念、新办法、新举措，加快数字辽宁、制造强省建设，为辽宁全面振兴、全方位振兴做出更大贡献。
据介绍，“十四五”时期，辽宁要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，促进先进制造业和现代服务业深度融合，培育壮大精细化工、冶金精深加工和战略性新兴产业等先进制造业集群，明确汽车、机床、精细化工、机器人等18个重点产业链工程及重点行业目标，确保支撑高质量发展的现代产业体系建设取得重大进展。.
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